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論黨治國(guó)理政能力與公眾獲得感的內(nèi)在統(tǒng)一(3)

十八大以來(lái),黨中央關(guān)于“讓人民有更多獲得感”“讓人民生活得更加美好”的話(huà)語(yǔ),使社會(huì)公眾充滿(mǎn)期待。現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),同時(shí),我們又面臨著“準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”的新形勢(shì)。發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的挑戰(zhàn)、奮斗中的困難更加嚴(yán)峻,“讓人民有更多獲得感”“讓人民生活得更加美好”的使命擔(dān)當(dāng)任重道遠(yuǎn)。

辯證對(duì)待公眾獲得感

公眾獲得感不是感覺(jué)的判斷,而是體驗(yàn)的感受。它聽(tīng)起來(lái)抽象,但卻具體而實(shí)在;它看起來(lái)簡(jiǎn)單,卻十分復(fù)雜。公眾是廣泛社會(huì)成員的組合,獲得是個(gè)體成員體驗(yàn)的感受。因此,公眾獲得感是一個(gè)全面的、立體的概念,正確認(rèn)識(shí)公眾獲得感必須堅(jiān)持辯證唯物主義的思想方法。

獲得感與幸福感有直接的關(guān)系,一般的邏輯是:獲得產(chǎn)生幸福,幸福帶來(lái)獲得的滿(mǎn)足。近年來(lái)理論界有不少成果研究當(dāng)代中國(guó)社會(huì)幸福指數(shù)問(wèn)題。研究者的角度和觀點(diǎn)有所差異,但對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展中幸福指數(shù)不高的評(píng)價(jià)則有普遍性。這種結(jié)論性的評(píng)價(jià)是否準(zhǔn)確和合理姑且不論,現(xiàn)實(shí)中改革開(kāi)放發(fā)展績(jī)效的展示與人民群眾幸福感指數(shù)的提高不相匹配,則是我們明顯感覺(jué)到的客觀事實(shí)。這是一個(gè)不合邏輯的悖論:一方面國(guó)家建設(shè)取得了巨大成就,帶來(lái)社會(huì)面貌和人民生活翻天覆地的變化,另一方面社會(huì)和老百姓不滿(mǎn)甚至怨恨的情緒比較普遍。這樣的矛盾現(xiàn)狀,原因很復(fù)雜,其中也涉及公眾獲得感的社會(huì)體驗(yàn)問(wèn)題。值得指出的是:獲得感與幸福感的邏輯關(guān)系并不意味著兩者可以劃上等號(hào),獲得很多不一定就有幸福感,獲得較少也不是必然不幸福。辯證地對(duì)待公眾獲得感,需要正確認(rèn)識(shí)以下幾種關(guān)系。

首先,整體獲得與個(gè)體獲得的關(guān)系。國(guó)家由國(guó)民組成,公眾是社會(huì)的一份子,任何社會(huì)成員的獲得,都是以國(guó)家整體的獲得為前提。大河有水小河滿(mǎn),小河有水大河滿(mǎn)。從這個(gè)通俗的說(shuō)法看公眾獲得的辯證關(guān)系,就是有了國(guó)家整體的獲得才有成員個(gè)體的獲得,而社會(huì)個(gè)體成員的獲得又是國(guó)家整體獲得的體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在論述“中國(guó)夢(mèng)”思想時(shí)指出:“歷史告訴我們,每個(gè)人的前途命運(yùn)都與國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密相連。國(guó)家好、民族好,大家才會(huì)好”“中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的、民族的,也是每一個(gè)中國(guó)人的”。從這個(gè)意義上說(shuō),整體獲得比個(gè)體獲得更重要,國(guó)家繁榮昌盛了,公眾更多獲得才具備前提條件。公眾獲得感不能將整體獲得與個(gè)體獲得機(jī)械分開(kāi)甚至截然對(duì)立起來(lái),既不能用整體獲得替代個(gè)體獲得,也不能用個(gè)體獲得的情況否定整體獲得的程度。公眾獲得感是整體獲得與個(gè)體獲得的統(tǒng)一。

其次,一般獲得與具體獲得的關(guān)系。獲得感在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生都是即時(shí)的,有著特定的社會(huì)環(huán)境。從一般與具體的哲學(xué)范疇認(rèn)識(shí)公眾獲得感,需要分辨兩層關(guān)系。一是長(zhǎng)遠(yuǎn)獲得與現(xiàn)實(shí)獲得的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的制度安排決定了其治國(guó)理政的實(shí)踐必須著眼未來(lái),代表廣大人民群眾最根本利益必須考慮能夠持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,“長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”就是一般。當(dāng)然長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益理論上是一致的,但因?yàn)樗荒鼙憩F(xiàn)為現(xiàn)實(shí)獲得,有的情況下要求現(xiàn)實(shí)利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,甚至因?yàn)殚L(zhǎng)遠(yuǎn)利益而需要犧牲某些現(xiàn)實(shí)利益,兩者在實(shí)際生活中存在一定矛盾。二是普遍獲得與特殊獲得的關(guān)系。馬克思主義辯證法認(rèn)為,普遍性寓于特殊性之中,并通過(guò)特殊性表現(xiàn)出來(lái),沒(méi)有特殊性就沒(méi)有普遍性,特殊性也離不開(kāi)普遍性。公眾獲得感表現(xiàn)的一般獲得與具體獲得就是普遍與特殊的關(guān)系。改革開(kāi)放的成就創(chuàng)造了一般意義上的獲得,就總體得益而言受惠的是全體中國(guó)人民,我們幾乎可以說(shuō)13億中國(guó)人不存在“零獲得”,差別只是獲得的程度大小而已。這就是一般獲得的普遍性表現(xiàn)為具體獲得的特殊性。從以上兩層關(guān)系認(rèn)識(shí)公眾獲得感,就應(yīng)防止急功近利的浮躁心態(tài),擺正體驗(yàn)獲得的態(tài)度,樹(shù)立合情合理的獲得感。

再者,直接獲得與間接獲得的關(guān)系。作為全面的概念,獲得感不是一幅平面直線圖,如果以為到手的東西才是獲得,這樣的認(rèn)識(shí)是片面的。無(wú)論是整體獲得還是個(gè)體獲得都要靠奮斗,而為了獲得而進(jìn)行的奮斗必然需要一定的條件支撐,沒(méi)有條件支撐,就難以有獲得或者降低獲得的可能性。例如,企業(yè)也好、個(gè)人也好,沒(méi)有黨治國(guó)理政的正確路線方針政策,任何利益獲得就會(huì)受到影響和阻礙。再如,截至2015年我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)27747萬(wàn)人。沒(méi)有城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),農(nóng)民工就沒(méi)有享受進(jìn)城打工賺錢(qián)的機(jī)會(huì),同時(shí),如果沒(méi)有大批農(nóng)民工辛勤勞作的貢獻(xiàn),城市居民生活條件和環(huán)境的改善就會(huì)受到影響。又如,政府如果不能為社會(huì)提供高質(zhì)量的公共服務(wù)、政府機(jī)構(gòu)的公職人員瀆職失責(zé),必然損害人民群眾獲得利益。這里,黨的路線方針政策、國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程、政府部門(mén)的服務(wù)狀態(tài),對(duì)公眾獲得感都具有間接獲得的重要意義。這些方面從表現(xiàn)形式上不產(chǎn)生直接獲得的結(jié)果,但人們要得到實(shí)際需要的東西,必須依賴(lài)這些方面提供的條件和創(chuàng)造的機(jī)會(huì)。由此而論,公眾獲得感不能局限于直接獲得單一層面,注重公眾獲得的立體感,應(yīng)當(dāng)將間接獲得納入其中,否則會(huì)支離公眾獲得感的全面性。

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[責(zé)任編輯:楊昀赟]
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