“目前收到35票，同意30票，等會(huì)準(zhǔn)備第二輪入戶(hù)，有些不在家的業(yè)主已電話(huà)聯(lián)系”“這張票的勾選項(xiàng)填寫(xiě)有些模糊，是否可以當(dāng)場(chǎng)判定，請(qǐng)研究確認(rèn)”“截止20點(diǎn)33分，已收回表決票48票，其中同意43票，棄權(quán)5票”……近日，塘樾家園物業(yè)服務(wù)中心燈火通明，各入戶(hù)小組的信息正源源不斷匯集到現(xiàn)場(chǎng)指揮部，這一段段的信息交互，正是江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)“陽(yáng)光信托”物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作組聯(lián)合青訓(xùn)營(yíng)小組共同協(xié)助小區(qū)物管會(huì)開(kāi)展最后一輪業(yè)主意見(jiàn)征求的工作畫(huà)面。
從陷入困境到黨建賦能，“信托制”激活基層治理新活力
牛塘鎮(zhèn)盧家巷社區(qū)塘樾家園小區(qū)，自2021年交付使用以來(lái)，一直面臨物業(yè)管理的困境，服務(wù)效能不足、設(shè)施設(shè)備維護(hù)不到位、物業(yè)費(fèi)收交率逐年下降、前期物業(yè)主動(dòng)提出撤場(chǎng)……更換物業(yè)之后，傳統(tǒng)“包干制”模式暴露出的服務(wù)透明度低、居民參與度弱、矛盾調(diào)處難等問(wèn)題仍然存在，影響著小區(qū)居民的生活質(zhì)量。
“小物業(yè)”牽動(dòng)“大民生”，牛塘鎮(zhèn)黨委立足轄區(qū)實(shí)際，主動(dòng)將“信托制”物業(yè)推進(jìn)工作納入年度重點(diǎn)工作，并將塘樾家園列為“陽(yáng)光信托”物業(yè)綜合治理首個(gè)改革試點(diǎn)小區(qū)，積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的契約化、法治化、透明化社區(qū)治理新范式，形成可復(fù)制推廣的“黨建+信托”的基層治理新路徑。
為推動(dòng)黨建引領(lǐng)“陽(yáng)光信托”物業(yè)綜合治理模式落地，牛塘鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作組，建立“鎮(zhèn)黨委-村社區(qū)-物管會(huì)-物業(yè)公司-業(yè)主代表”五方聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保工作有序開(kāi)展。針對(duì)信托制物業(yè)服務(wù)模式推廣初期業(yè)主群體存在的認(rèn)知盲區(qū)及參與度偏低問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)工作組通過(guò)政策宣講開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從政策認(rèn)知模糊到權(quán)責(zé)關(guān)系明晰、從被動(dòng)應(yīng)付管理到主動(dòng)參與治理、從單一物業(yè)服務(wù)到多元共治體系的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
從服務(wù)缺失到多方聯(lián)動(dòng)，“信托制”織密黨群民生服務(wù)網(wǎng)
為提升服務(wù)群眾質(zhì)效，塘樾家園小區(qū)精心打造黨建文化墻，將物業(yè)服務(wù)中心打造為黨群活動(dòng)新陣地、思想教育新平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)矩陣，配備多功能會(huì)議室、文體活動(dòng)室等便民服務(wù)設(shè)施，將小區(qū)閑置用房改造為快遞臨時(shí)存放點(diǎn)，通過(guò)管理有效破解快遞遺失難題。
同時(shí)，深化社區(qū)集鎮(zhèn)黨支部、小區(qū)功能型黨支部等多方治理主體共同協(xié)作，健全完善“需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單”三張清單工作機(jī)制，不斷優(yōu)化社區(qū)治理模式。社區(qū)黨員帶頭，聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格員、紅色小管家、居民志愿者、物業(yè)人員等組建“紅色管家團(tuán)”，開(kāi)展“紅色服務(wù)包”“先鋒答疑面對(duì)面”等各類(lèi)活動(dòng)23場(chǎng)，積極下沉參與社區(qū)事務(wù)。健全完善“點(diǎn)單-亮單-接單-評(píng)單”的閉環(huán)管理模式，推動(dòng)志愿服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，分級(jí)分類(lèi)幫助群眾安裝小區(qū)架空層噴淋器、提升公共綠化環(huán)境，組織開(kāi)展困境兒童幫扶、家庭醫(yī)生簽約等黨群“微心愿”志愿服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)群眾意愿和黨員服務(wù)的“雙向?qū)?rdquo;。
從單一推進(jìn)到提標(biāo)擴(kuò)面，“信托制”開(kāi)啟黨建引領(lǐng)新征程
“以前業(yè)主老是會(huì)質(zhì)疑物業(yè)亂收費(fèi)、服務(wù)不到位，物業(yè)也覺(jué)得業(yè)主事兒多，難伺候?，F(xiàn)在好了，大家的角色和責(zé)任都很明確，就像簽了個(gè)公平的約定一樣。”在討論開(kāi)放式預(yù)算和物業(yè)服務(wù)方案現(xiàn)場(chǎng)，小區(qū)業(yè)主表示。為了更好地編制預(yù)算，提供貼合小區(qū)實(shí)際的服務(wù)方案，小區(qū)物管會(huì)專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)工作組成員、社區(qū)黨組織代表、熱心業(yè)主共同參與商議，建立起預(yù)算及服務(wù)方案制定公開(kāi)討論、執(zhí)行過(guò)程公開(kāi)監(jiān)督、決算結(jié)果公開(kāi)審計(jì)的“三公開(kāi)”機(jī)制，真正把信任貫徹始終，讓物業(yè)費(fèi)花在“陽(yáng)光”下。
技術(shù)賦能與監(jiān)管閉環(huán)，是黨建引領(lǐng)“陽(yáng)光信托”物業(yè)綜合治理模式保持長(zhǎng)久生命力的關(guān)鍵。下一步，武進(jìn)區(qū)將持續(xù)開(kāi)展黨建引領(lǐng)“信托制”小區(qū)治理提質(zhì)擴(kuò)面工作，對(duì)已引入“信托制”小區(qū)治理質(zhì)效進(jìn)行鞏固提升、對(duì)擬引入小區(qū)全過(guò)程陪伴指導(dǎo)、宣傳推廣小區(qū)治理成效，推動(dòng)小區(qū)治理透明化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)行，不斷提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。(董乾)
