創(chuàng)新開展基層治理,將基層治理的“最后一公里”打通,讓群眾的訴求得到快速響應(yīng)和解決,充分彰顯了新時(shí)代基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。
從"人工巡檢"到"云端智理",數(shù)字賦能治理升維。在數(shù)字化時(shí)代,科技已成為提升基層治理效能的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量的基層數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,挖掘出潛在的問題和規(guī)律,為決策提供科學(xué)依據(jù);物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了設(shè)備與設(shè)備、人與設(shè)備之間的互聯(lián)互通,讓基層治理更加智能;人工智能技術(shù)則可以實(shí)現(xiàn)圖像識(shí)別、語音識(shí)別等功能,輔助基層工作人員快速處理復(fù)雜問題。在杭州,通過智能攝像頭和傳感器,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安狀況等,一旦發(fā)現(xiàn)問題,系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警,相關(guān)人員迅速處理,大大提升了治理的及時(shí)性和有效性,推動(dòng)治理資源向痛點(diǎn)精準(zhǔn)滴灌。
從"政府獨(dú)奏"到"社會(huì)合唱",多元協(xié)同生態(tài)再造。基層治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、社會(huì)組織、企業(yè)、居民等多方主體共同參與,形成共建共治共享的良好局面。多元參與基層治理,能夠充分發(fā)揮各方主體的優(yōu)勢,整合資源,形成強(qiáng)大的治理合力。政府可以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定政策法規(guī),提供公共服務(wù);社會(huì)組織具有專業(yè)性和靈活性,能夠滿足群眾多樣化的需求;企業(yè)擁有資金和技術(shù)優(yōu)勢,可以為基層治理提供支持;居民作為基層治理的直接受益者,其積極參與能夠增強(qiáng)治理的針對(duì)性和有效性。這種“政府搭臺(tái)、社會(huì)唱戲”的范式,破解了有限行政資源應(yīng)對(duì)無限治理需求的困局,激發(fā)多元主體投入?yún)⑴c社會(huì)治理。
從"物理整合"到"化學(xué)反應(yīng)",刀刃向內(nèi)流程革命。基層治理的根本目的在于滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。溫州市推行“民生事項(xiàng)掌上辦”改革時(shí),發(fā)現(xiàn)78%的老年用戶因數(shù)字鴻溝未能受益。為此,政府并非簡單增設(shè)線下窗口,而是開發(fā)“語音導(dǎo)航+親屬代辦”功能,同步培訓(xùn)4270名銀齡助手,使適老化服務(wù)覆蓋率三個(gè)月內(nèi)從22%躍升至89%。這種以用戶需求倒逼流程再造的實(shí)踐,印證了“治理效能=技術(shù)精度×人文溫度”的公式,彰顯了“民有所呼、我有所應(yīng)”的價(jià)值依歸。
創(chuàng)新開展基層治理,是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求、提升人民群眾生活品質(zhì)的必然選擇。它關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。基層治理現(xiàn)代化是一場永不停歇的趕考。既要警惕“技術(shù)至上主義”可能導(dǎo)致的治理溫度缺失,也要防止多元共治異化為責(zé)任稀釋。須以“黨建引領(lǐng)”為定盤星,以“數(shù)字賦能”為加速器,以“人民滿意”為度量衡,在守正創(chuàng)新中答好“中國之治”的基層答卷。
(杭州市蕭山區(qū)靖江街道 王涵冰)
