黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”。只有不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，全面提升企業(yè)創(chuàng)新的動力和能力，才能增強產(chǎn)業(yè)體系的活力和競爭力，更好把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，支撐發(fā)展方式從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，塑造更多發(fā)展新動能新優(yōu)勢。汽車是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，近年來我國汽車工業(yè)所展現(xiàn)出的強大活力和韌性，已成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的重要樣板。
近年來我國企業(yè)的科技創(chuàng)新動力和能力正在快速提升。一是企業(yè)成為研發(fā)投入的主要貢獻者。近五年，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占全社會研發(fā)經(jīng)費的比例一直在76%以上，企業(yè)研發(fā)人員數(shù)量占全社會研發(fā)人員的近80%。二是企業(yè)研發(fā)積極性持續(xù)增強。2016—2021年，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)數(shù)量從6.4萬家增長到12萬余家，企業(yè)擁有的有效發(fā)明專利數(shù)量占全社會的比例從50%提升至60%。躋身全球高強度研發(fā)之列的我國企業(yè)數(shù)量也迅速增長。在歐盟委員會發(fā)布的“全球企業(yè)研發(fā)投入2500強”排行中，中國企業(yè)數(shù)量在近9年間增長了3.4倍，2022年達678家，僅次于美國。三是我國開展創(chuàng)新活動的規(guī)模以上企業(yè)總量已與美國等發(fā)達國家接近。盡管在研發(fā)水平和創(chuàng)新能力上與先發(fā)國家仍有一定差距，我國主動開展各類創(chuàng)新活動的企業(yè)數(shù)量已不低。2021年，我國實現(xiàn)創(chuàng)新的規(guī)模以上大中小型企業(yè)數(shù)量合計達到了近37萬家，與美國（37.2萬家）和歐盟（35.9萬家）基本持平，高于日本（12.0萬家）、德國（10.3萬家）。四是有較強國際競爭力的企業(yè)規(guī)模也在快速增加。在美國波士頓咨詢公司發(fā)布的“全球最具創(chuàng)新力的50家公司”排行中，近5年中國公司上榜數(shù)量從2家增加到8家，僅次于美國（24家）。在《美國汽車新聞》評選的“全球汽車零部件配套供應(yīng)商百強”中，近5年來中國企業(yè)入圍數(shù)量從7家增長到了15家。
從汽車大國邁向汽車強國需要更多創(chuàng)新引領(lǐng)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。我國汽車工業(yè)發(fā)展的早期曾一度通過引入合資模式，希望以“市場換技術(shù)”獲得核心技術(shù)和能力，但受制于相對有限的外部技術(shù)導(dǎo)入和國產(chǎn)替代效率，一些自主品牌在積累核心技術(shù)和拓展市場空間上曾走過不少彎路。如部分中方合作車企因主要參與技術(shù)含量偏低的汽車裝配環(huán)節(jié)，導(dǎo)致對核心技術(shù)的學(xué)習(xí)深度不足，“合資品牌占中高端，自主品牌占中低端”的格局長期難以突破。直到十年前，汽車電動化、智能化變革的浪潮為本土企業(yè)帶來了彎道超車的“機會窗口”。我國新能源汽車產(chǎn)銷量從2014年的7.85萬輛和7.48萬輛升至2023年底的959萬輛、950萬輛，增長了約126倍，連續(xù)產(chǎn)銷量位居全球第一。從跟跑到領(lǐng)跑的背后，主要是日益完備的產(chǎn)業(yè)支撐體系，特別是其中涌現(xiàn)出的一批能夠緊抓新一輪技術(shù)和市場變革機遇，打通解決方案、研發(fā)生產(chǎn)、使用保障、運營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。這類企業(yè)能夠圍繞多元化生產(chǎn)與多樣化應(yīng)用需求，通過開放合作和利益共享，孵化或支持上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，推動提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。從長期看，全球汽車業(yè)正處于全面重構(gòu)的重大轉(zhuǎn)折期，越來越多的顛覆性創(chuàng)新將持續(xù)深刻改變產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和市場格局。今天的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已初具較強的規(guī)模優(yōu)勢和一定的技術(shù)能力，要實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展和建成有強大國際競爭力的汽車強國，離不開培育更多創(chuàng)新牽引的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，進一步提升供應(yīng)鏈韌性并保持規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。
高效技術(shù)集成與突破性流程變革已成為我國頭部車企的重要優(yōu)勢。上汽通用五菱汽車股份有限公司（以下簡稱“上汽通用五菱”）是近十多年來我國車企在技術(shù)創(chuàng)新能力上從跟隨到引領(lǐng)的典型代表，其成長歷程很好地詮釋了企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位提升對建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大價值。比如，公司通過實施“一二五”工程，致力于實現(xiàn)從技術(shù)研發(fā)、到主機廠、再到整個零部件體系一體化創(chuàng)新，推動新能源汽車的電池、電驅(qū)、電控系統(tǒng)，以及工業(yè)化的智能移動機器人產(chǎn)品基本實現(xiàn)完全自主，車載芯片的自主化率達到了94%。設(shè)在公司內(nèi)的重大科技創(chuàng)新平臺——廣西新能源汽車實驗室累計承擔國際及省部級課題84項，參與國內(nèi)外新能源汽車標準制定157份，持有授權(quán)專利超6000件。“一二五”工程新質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃項目達138個，涉及投資293億元，總體規(guī)劃產(chǎn)值1700億。目前已竣工45個，產(chǎn)值在660億左右。又如，智能制造是科技創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，也是新能源汽車制造領(lǐng)域的焦點，上汽通用五菱近年來首創(chuàng)的“智能島”式裝配工藝也成為助力企業(yè)深度轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。一般而言，傳統(tǒng)車企的剛性生產(chǎn)線在滿足個性化需求、效率、質(zhì)量提升方面存在明顯短板；“島式工廠”的顛覆性在于對生產(chǎn)工序的既有秩序進行有機重組，以島式布局替代了原有的流水線式布局，實現(xiàn)了主線極簡，大大縮短了制造周期。例如流水線的前后擋風(fēng)玻璃裝配，從玻璃清洗、涂膠裝配到質(zhì)量檢測至少需要3個工位，精益智造工廠整合到了一個島里，物料拉動邏輯由原來的料找車變成了車找料。目前其主銷的新能源汽車在產(chǎn)線上都實現(xiàn)了混線生產(chǎn)，單臺制造成本下降了31%，底盤一致性達98%，錯裝率低至趨近于零，并實現(xiàn)100%產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)追溯。
未來汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革，涉及原材料、基礎(chǔ)化工、關(guān)鍵設(shè)備、半導(dǎo)體、人工智能、大數(shù)據(jù)等多個細分賽道，要高度重視我國在線控底盤、汽車芯片、自動駕駛算法等環(huán)節(jié)的技術(shù)短板，同時要對內(nèi)對外做大市場需求，保持我國產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模經(jīng)濟和集群化優(yōu)勢，警惕落后產(chǎn)能的過剩風(fēng)險，推動產(chǎn)能升級重組。要更好適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，我國車企必須加快建立面向未來的技術(shù)領(lǐng)先和規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，在主體地位強化中持續(xù)提升國際競爭力。一是優(yōu)化研發(fā)投入的布局、組織方式和管理體系。研發(fā)經(jīng)費投入的技術(shù)方向、技術(shù)范圍及其與企業(yè)自身發(fā)展階段和戰(zhàn)略定位的配合至關(guān)重要。降低研發(fā)活動成本、引入精益化組織體系可提高研發(fā)效率，研發(fā)戰(zhàn)略的確定要緊扣需求導(dǎo)向和市場驅(qū)動。要對關(guān)鍵技術(shù)進行前瞻性布局，建立獨立的知識產(chǎn)權(quán)部門高效管理技術(shù)組合，積極進行技術(shù)防御，更好保護創(chuàng)新收益。二是重視前沿技術(shù)儲備與相應(yīng)管理方式配合。給予前沿技術(shù)研發(fā)更大空間、建立長期可持續(xù)發(fā)展的組織架構(gòu)，有利于企業(yè)內(nèi)部前沿技術(shù)的儲備與應(yīng)用，但也要避免多頭領(lǐng)導(dǎo)方式對前沿創(chuàng)新的負面影響。還要重視企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資（CVC）和開放式創(chuàng)新，擴大企業(yè)的新知識、新技術(shù)來源及其商業(yè)化渠道，激發(fā)顛覆性創(chuàng)新。三是通過產(chǎn)學(xué)研深度合作完善企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研的各自優(yōu)勢，建立有效機制推動企業(yè)內(nèi)部與外部力量相結(jié)合。企業(yè)更注重提需求、穩(wěn)投入、強轉(zhuǎn)化，在基礎(chǔ)研究方面需有效發(fā)揮公共研究部門的跨學(xué)科優(yōu)勢，提高基礎(chǔ)研究的協(xié)同效率。鼓勵有能力的企業(yè)增加基礎(chǔ)研究投入，參加國家科技計劃。四是高度重視創(chuàng)新人才激勵機制與創(chuàng)新文化構(gòu)建。內(nèi)部創(chuàng)業(yè)與長期激勵是領(lǐng)先企業(yè)留住創(chuàng)新人才的重要方式，需體現(xiàn)人才價值，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新文化是激發(fā)研發(fā)人員創(chuàng)新的催化劑，成長機會、融洽關(guān)系、寬松氛圍、高度成就感和得到公正評價越來越成為企業(yè)創(chuàng)新人才最關(guān)心的激勵因素，應(yīng)營造最大限度激發(fā)內(nèi)生動力的創(chuàng)新文化。（國務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部研究室主任、研究員 熊鴻儒）
