近年來，四川省眉山市彭山區(qū)謝家街道黨工委按照“三三四”工作法，探索多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力把組織力量、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共同富裕的發(fā)展動力。2024年，街道村級集體經(jīng)濟(jì)收益139萬元，較2022年增長176%，15萬元以下的村清零。2025年，預(yù)計村集體經(jīng)濟(jì)收益185.94萬元，力爭到2027年再翻一番。
謝家街道鄧廟村聽藍(lán)山坊。
建立三個機(jī)制，全力保障促增收
建立干部包聯(lián)機(jī)制。將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”，建立“黨工委書記牽頭抓、包村班子協(xié)調(diào)抓、村黨組織書記親自抓”工作機(jī)制，落實9名班子成員、4名駐村干部、84名街道干部包聯(lián)負(fù)責(zé)，建立工作清單、明確職責(zé)。
建立定期調(diào)度機(jī)制。實行“月調(diào)度、季匯報”制度，黨工委每季度專題研究集體經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)調(diào)解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的問題。
建立考核評價機(jī)制。將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況作為鄉(xiāng)村全面振興實績考核、“紅旗書記”評選的重要指標(biāo)，充分調(diào)動村“兩委”干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的主動性和積極性。
采取三項措施，托穩(wěn)增收基本盤
明晰資產(chǎn)底數(shù)。逐村拉網(wǎng)排查，圍繞資產(chǎn)概況、資產(chǎn)權(quán)屬、土地性質(zhì)、盤活利用等建立資源資產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬，梳理出可經(jīng)營開發(fā)的果園、林盤、校舍、廠房等29處，為盤活資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)打牢基礎(chǔ)。整改存在低效發(fā)包、超長期發(fā)包、一次性收繳多年租金等問題的集體經(jīng)濟(jì)合同9個，堅決守住村集體“錢袋子”。
制定一村一策。充分考慮8個村（社區(qū)）地緣特征、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，分片劃定“產(chǎn)城融合（謝家、義和）、農(nóng)旅融合（鄧廟、石山）、特色農(nóng)業(yè)（悅園、漢安）、扶持帶動（岐山、李山）”4類發(fā)展區(qū)域，差異化制定“一村一策”目標(biāo)任務(wù)及提質(zhì)倍增具體舉措，確保村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
強(qiáng)化要素保障。充分調(diào)動駐村工作隊員力量，爭取到市住建局、區(qū)民政局等幫扶單位資金70余萬元、項目6個，用于支持村集體發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、打造養(yǎng)老餐廳，促進(jìn)村集體增收。爭取到相關(guān)區(qū)級部門無償移交使用閑置國有資產(chǎn)10處，用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
探索四種模式，培育發(fā)展新動能
資產(chǎn)盤活模式。通過招商引資、培育業(yè)態(tài)、騰籠換鳥等方式盤活閑置資產(chǎn)，盤活毛河院子（原屠宰場）、原楊廟村陣地等閑置資產(chǎn)8處，將資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。
村村抱團(tuán)模式。由8個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織分別持股12.5%注冊成立“八畝田運營公司”，整合資金、統(tǒng)籌用工，為彭山經(jīng)開區(qū)、場鎮(zhèn)、企業(yè)等提供物業(yè)、勞務(wù)等服務(wù)項目，目前已實現(xiàn)凈收益32萬元。同時，各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人按程序進(jìn)入公司股東會、監(jiān)事會，成立公司黨支部，確保公司規(guī)范運行。
項目帶動模式。近年來爭取到組織部門中省財政集體經(jīng)濟(jì)扶持村5個、發(fā)改部門以工代賑項目3個、鄉(xiāng)村全面振興資金項目3個，打造林下養(yǎng)雞、吳堰餐廳、非遺扎染、冷鏈倉儲等鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)13個，每年帶動村集體增收60余萬元，實現(xiàn)村村都有致富好項目、經(jīng)濟(jì)增長點。
村企聯(lián)建模式。依托園區(qū)優(yōu)勢，組織8個村（社區(qū)）與16家鏈上重點企業(yè)開展“企業(yè)聯(lián)村”行動，邀請企業(yè)人才到村擔(dān)任發(fā)展顧問。依托村級活動陣地打造3個工友驛站，開發(fā)“慧干活”招聘平臺，協(xié)助園區(qū)開展技能培訓(xùn)、現(xiàn)場招聘等活動，推薦本地群眾到企就業(yè)，村集體增收服務(wù)費15萬元。（譚軒文）
