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場景創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化

科技成果轉(zhuǎn)化是連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要橋梁,也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。今年的《政府工作報告》提出,“健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務”“提升科技成果轉(zhuǎn)化效能”。以新技術(shù)的創(chuàng)造性應用為導向、以供需聯(lián)動為路徑的場景創(chuàng)新,成為促進科技成果轉(zhuǎn)化的一種新模式。要充分發(fā)揮場景創(chuàng)新的積極作用,提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效,實現(xiàn)新技術(shù)迭代升級和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

場景創(chuàng)新通過模擬或構(gòu)建真實應用場景,有效縮短科技成果從實驗室到市場的距離,促進科技成果落地生根。場景創(chuàng)新將科技成果從實驗室搬到實際應用環(huán)境中,加速技術(shù)驗證和迭代,提高了科技成果轉(zhuǎn)化效率。場景創(chuàng)新以市場需求為導向,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,通過開放城市應用場景,企業(yè)能夠圍繞特定需求開展“鏈條式”創(chuàng)新,形成生態(tài)化、網(wǎng)絡化的協(xié)同合作模式。場景創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新活力與市場需求,通過“為場景找技術(shù)、為技術(shù)找場景”,政府和企業(yè)可以精準對接供需,有效引導社會資本投入,為科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。

近年來,各地積極運用場景創(chuàng)新手段促進科技成果轉(zhuǎn)化應用,積累了不少值得推廣的經(jīng)驗和實踐模式。一是全域場景開發(fā)賦能模式。依托場景創(chuàng)新促進中心,系統(tǒng)開發(fā)并統(tǒng)籌管理全市域、全領(lǐng)域應用場景,有效破解科技成果轉(zhuǎn)化應用場景碎片化問題。例如,安徽合肥率先成立全國首個城市場景創(chuàng)新促進中心,致力于打造“全域場景應用創(chuàng)新之城”;四川成都提出“場景營城”理念,借助場景創(chuàng)新促進中心為科技成果轉(zhuǎn)化提供全流程的應用場景服務。二是特色場景創(chuàng)新驅(qū)動模式。結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造特色應用場景,實現(xiàn)與本地科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求的精準匹配。例如,北京深入挖掘央企、京企應用場景,舉辦“央企·京企應用場景發(fā)布會”,促進科技成果供需對接;浙江杭州發(fā)揮人工智能產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,加快推進“杭州AI+”場景開放示范工程,為人工智能企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)造更多科技成果落地機會。三是數(shù)字平臺賦能模式。通過搭建智能平臺、產(chǎn)業(yè)大腦等基礎(chǔ)設施,整合數(shù)據(jù)資源,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)落地。例如,深圳福田搭建數(shù)智融合平臺,匯聚近十年1.2億條各類政務數(shù)據(jù),全方位滿足創(chuàng)新領(lǐng)域的復雜數(shù)據(jù)需求。

當然,還存在一些值得關(guān)注的問題。場景創(chuàng)新標準化與規(guī)范化不足,制約科技成果轉(zhuǎn)化,具體表現(xiàn)為不同城市對場景清單的理解差異較大,有的城市動輒發(fā)布上百個場景清單,碎片化問題突出,且部分場景清單存在跟風現(xiàn)象,導致無法精準對接科技成果轉(zhuǎn)化需求。目前尚未形成有效的跨區(qū)域場景創(chuàng)新協(xié)作模式,導致跨區(qū)域合作往往面臨創(chuàng)新要素流動不暢、制度壁壘等問題,影響場景創(chuàng)新的協(xié)同效應和科技成果轉(zhuǎn)化效率。場景清單重收集發(fā)布、輕跟蹤落地,導致科技成果轉(zhuǎn)化在場景應用環(huán)節(jié)缺乏有效支撐。

隨著全球科技競爭加劇,科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量已成為影響國家核心競爭力的重要因素。我國擁有海量應用場景和較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,為場景創(chuàng)新提供了得天獨厚的條件,充分發(fā)揮場景創(chuàng)新的牽引作用,必將加速科技成果落地生根。這不僅是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的必然要求,更是提升國家核心競爭力、把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇??煽紤]從以下方面著力,進一步釋放場景創(chuàng)新推動科技成果轉(zhuǎn)化效能。

一是強化戰(zhàn)略統(tǒng)籌,系統(tǒng)化布局場景創(chuàng)新。通過布局未來技術(shù)應用場景創(chuàng)新試驗區(qū),建設具有產(chǎn)業(yè)集成性和示范作用的超級場景,打造最佳實踐案例,促進科技成果轉(zhuǎn)化。搭建場景服務數(shù)字化平臺,為科技成果轉(zhuǎn)化提供支持,包括場景清單發(fā)布、能力展示和主體對接等。將應用場景創(chuàng)新納入國家科技重大專項和創(chuàng)新平臺規(guī)劃,重點支持示范性強、帶動性大的項目。

二是深化區(qū)域合作,構(gòu)筑場景創(chuàng)新共同體。完善創(chuàng)新要素共享平臺,共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和成果轉(zhuǎn)化基金,為跨區(qū)域場景創(chuàng)新提供資源支持,加速科技成果轉(zhuǎn)化效率。探索建立場景創(chuàng)新共同體,發(fā)揮中心城市輻射帶動作用,促進區(qū)域間場景創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,為科技成果轉(zhuǎn)化提供更為廣闊的土壤。加強政策法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào),破除制度障礙,建立統(tǒng)一執(zhí)法標準,全面提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新整體效能,推動跨區(qū)域場景創(chuàng)新合作向縱深發(fā)展。

三是加強制度建設,實現(xiàn)全流程跟蹤。完善場景清單管理機制,建立動態(tài)跟蹤評估體系,對場景項目從發(fā)布到落地進行全流程跟蹤,確保供需對接后服務保障及時跟進。優(yōu)化考核指標,避免單純以場景發(fā)布數(shù)量為導向,注重場景項目的落地轉(zhuǎn)化率和實際效益。鼓勵各地通過“揭榜掛帥”、場景大賽等形式,推動場景供需雙方深度合作,強化政策、資金支持,打造場景創(chuàng)新示范區(qū),形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

(作者系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、安徽大學商學院院長)

[責任編輯:王卓怡]