在鄉(xiāng)村全面振興的壯闊圖景中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是輕裝上陣的“排頭兵”。中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議明確指出,要“把基層的‘痛點’作為整治的‘靶點’”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理指明了方向。
瞄準“會議報表”靶點,破除文山會海痼疾。“不是在開會,就是在填表的路上”現(xiàn)象在一定程度上的存在,折射出基層治理的效能困境,破解之道在于打好“組合拳”:推行無紙化辦公,建立共享數(shù)據(jù)庫,讓數(shù)據(jù)“跑腿”代替干部“跑腿”;合并同類會議,嚴格控制會議時長,倡導“短會短話”;建立“逆向考評”機制,由基層對上級部門文件會議質(zhì)量打分,倒逼文風會風轉(zhuǎn)變。
聚焦“考核檢查”痛點,拆除迎檢迎考重負。重復檢查、多頭考核,嚴重消耗了基層治理資源,治理之道在于“三管齊下”:建立“聯(lián)合督查”機制,整合考核事項,避免“各吹各的號”;推行“首查負責制”,明確首次檢查結(jié)論的權威性;建立“考核白名單”,對連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村減少檢查頻次。
直擊“權責模糊”病灶,釋放干事創(chuàng)業(yè)活力。“上面千條線,下面一根針”的治理體系中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)常陷入“小馬拉大車”困境,破局關鍵在在“三個明確”:制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單,明確“屬地管理”邊界;建立“事務準入”制度,未經(jīng)審批不得將工作轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn);完善“容錯糾錯”機制,對擔當作為的干部撐腰鼓勁。
基層減負不是減責任,而是減負擔;不是降標準,而是提效能。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從無謂的事務中解脫出來,就能將更多精力投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等實事上,推動鄉(xiāng)村全面振興跑出加速度。(樂平市后港鎮(zhèn)人民政府 朱易安)
