黨的二十屆三中全會提出健全為基層減負長效機制以來,全國各級黨政機關積極落實基層減負政策,通過壯大力量、減輕負擔、打通壁壘三步走破解“小馬拉大車”問題,不斷提升基層治理效能。
持續(xù)壯大為民服務力量。小馬拉大車,難在基層自身編制的稀缺,但面對的都是行政事務多、機制牌子多、管理漏洞多。想要“壯馬”就是要充實基層服務力量,強化人員保障。要通過“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等方式,加大執(zhí)法力量向基層下沉力度,既解決了鎮(zhèn)街編制不足的后顧之憂,又在實際操作層面有效分擔基層事務,破解“看得見管不了、管得了看不見”的基層問題。各級黨組織要將基層的各類資源調動起來、統(tǒng)籌起來,利用居民自治、民主協(xié)商、群團帶動、社會參與等機制,讓各類力量推動“壯馬”賦能,不斷提升基層治理能力和水平。
持續(xù)減輕基層工作負擔。輕車并不意味著放松本職工作,而是更加精準聚焦成為服務群眾和解決問題的前沿“哨站”,杜絕“層層加碼”的現(xiàn)象。要以履職清單的形式,梳理明確基層事項,促進基層工作人員履職事項的規(guī)范化、法定化,對臺賬記錄、數(shù)據(jù)填報、考評工作層層“過篩”,建立起邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的基層治理體制。各級黨組織要強化政治功能和組織功能,堅決與“形式主義、官僚主義”作斗爭,將基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、接待調研中解脫出來,做到“放下包袱、輕裝上陣”。
持續(xù)疏通上下協(xié)作壁壘。疏堵暢路須從多方發(fā)力、高效聯(lián)動方能讓馬車跑得快、走得遠?;鶎用媾R的壓力較大,有很大一部分原因是開展工作常碰到“力不能及”的事,僅靠基層的力量無法解決。要利用好“基層吹哨、部門報到”的協(xié)同機制,快速解決居民訴求、化解矛盾,做到上下協(xié)同、條塊結合、一體推進,讓“壯馬拉輕車”可以“一路暢通”。各部門要結合單位職能,列出“服務清單”,供基層黨組織“下單”,與鎮(zhèn)街建立共同目標。各級黨組織要與相關職能部門加大合作力度,實現(xiàn)密切配合,真正做到上下貫通、執(zhí)行有力。(杭州市上城區(qū)紫陽街道黨群服務中心 周依甸)