黨的二十屆三中全會明確,深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導向,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。激勵干部擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保證,也是組織部門的一項重要職責。近年來,南通市通州區(qū)堅持在高質(zhì)量發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃,在干部選育管用工作中大力推進,以更大力度推動干部愿擔當、善擔當、敢擔當。
一是抓思想、強引領(lǐng),激活主動擔當?shù)膭恿υ?。堅持主體班次必單章培訓、專題培訓必深入解讀、最新精神必跟進學習,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。大力弘揚激情奮斗、創(chuàng)新爭先、務(wù)實擔當?shù)男聲r代通州干部精神特質(zhì),回顧挖掘家紡、建筑等產(chǎn)業(yè)“從無到有、從小到大”的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史,教育引導黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。把政績觀教育作為干部教育培訓的“基礎(chǔ)課”,在制定方案時重點部署、設(shè)置課程時重點安排,引導廣大干部完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力在高質(zhì)量發(fā)展軌道上科學作為,在守牢底線前提下積極作為。
二是抓選用、強導向,選拔實干擔當?shù)暮酶刹?。堅?ldquo;使用就是最好的培養(yǎng)”,把選好人、用對人作為對干部最有效最直接的激勵,通過打擂亮相“比”、大戰(zhàn)大考“賽”、察深識準“考”等方式,旗幟鮮明選拔實干擔當?shù)母刹俊i_展干部擔當力一線考察,探索“看、談、評、跟”近距離考察法,全方位、多維度、立體式地考實干部??茖W推動干部“下”,建立負面情形預警機制,及時將精神不振、狀態(tài)不佳的干部納入“重點研判對象名單”,全程監(jiān)測紀實履職適崗情況,對不適宜擔任現(xiàn)職的,堅決果斷調(diào)整。
三是抓考核、強獎懲,用好促進擔當?shù)闹笓]棒。突出考大事、考實事、考硬事,優(yōu)化完善綜合考核體系,以可操作、可衡量、可檢驗的具體要求,引導部門和干部精準制導、集中發(fā)力。以全省擴大公務(wù)員績效管理試點工作為契機,優(yōu)化黨建和高質(zhì)量發(fā)展“雙考合一”模式,探索組織績效、個人績效“雙軌管理、并軌考評”,推動綜合考核減負增效,為基層干部辦實事、解難題留足精力和時間。探索設(shè)置干部“擔當指數(shù)”,通過從“數(shù)量看壓力、分值看難度、位次看成效”,做到既獎“全能冠軍”也獎“單項冠軍”,既獎“一直領(lǐng)先”也獎“進步最快”。強化考核結(jié)果運用,堅持“首位激勵、末位鞭策”,讓干得好的考得好、考得好的用得好,推動干部自覺對標先進、加壓奮進。
四是抓機制、強關(guān)愛,構(gòu)建激勵擔當?shù)暮梅諊?。針對激勵手段綜合運用不夠、干部獲得感不強等難題,專題提交區(qū)委常委會區(qū)委研究激勵干部擔當作為工作,系統(tǒng)激發(fā)干部“愿為”內(nèi)生動力。打破隱形“天花板”,開辟定期、擇優(yōu)、專項等多層次晉升渠道,每年拿出不少于50個統(tǒng)籌職數(shù)專門用于擔當作為干部晉升,讓職務(wù)提拔的“強激勵”和職級晉升的“長激勵”形成疊加效應(yīng)。突出因功施獎、獎當其時,對在推進落實重點工作中作出突出成績的個人和集體及時給予獎勵,形成學有榜樣、趕有方向、超有目標的濃厚氛圍。建立紀檢、組織、政法、信訪等部門共同參與的線索處置研判、容錯澄清會商、誣告陷害聯(lián)辦、“微問題”提醒督辦等聯(lián)動機制,解決容錯免責推進機制不暢不好容、慣性依賴問責不愿容、程序缺乏操作性不會容等問題。建立關(guān)心關(guān)愛基層干部重點事項推進機制,每年組織百名考核優(yōu)秀干部參加健康休養(yǎng),為信訪、城管、市監(jiān)等一線干部提供心理疏導調(diào)適服務(wù),在政策范圍內(nèi)幫助解決實際困難、傳遞組織溫暖。