深圳市特區(qū)建工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“特區(qū)建工集團(tuán)”）是深圳市國(guó)資委為深化區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革、推動(dòng)深圳建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，于2019年12月底成立的深圳市國(guó)有全資大型建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是深圳市唯一一家市屬建工類全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。為落實(shí)深圳市委市政府關(guān)于整合市屬“工業(yè)上樓”及“產(chǎn)業(yè)合作”園區(qū)資源，全面提升市屬國(guó)企產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和運(yùn)營(yíng)能力的指示精神，特區(qū)建工集團(tuán)積極發(fā)揮“服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的使命擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)全市產(chǎn)業(yè)空間保障任務(wù)，助力深圳加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
特區(qū)建工集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)方面，致力成為深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，核心解決深圳市產(chǎn)業(yè)空間供需錯(cuò)配、供需結(jié)構(gòu)失衡、保障不充分、利益難平衡等問(wèn)題，通過(guò)試點(diǎn)改革探索產(chǎn)業(yè)用地與產(chǎn)業(yè)空間供給的新機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)生態(tài)，努力形成更多“工業(yè)上樓”的“深圳探索”“深圳實(shí)踐”。
產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)與業(yè)務(wù)發(fā)展、公司治理的有效結(jié)合
為滿足國(guó)企定位、公司戰(zhàn)略發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)作為重要切入點(diǎn)，賦能業(yè)務(wù)模式的革新，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)在收入、成本、運(yùn)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)層面的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)務(wù)發(fā)展方面。拓展業(yè)務(wù)范圍。通過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)保證公司可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)多元的輔助業(yè)務(wù)模式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多樣化，滿足市場(chǎng)不同企業(yè)的個(gè)性化需求，推動(dòng)項(xiàng)目的招商引資，實(shí)現(xiàn)公司增效增利。
業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。積極建立多園區(qū)架構(gòu)的智慧園區(qū)平臺(tái)，形成針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)空間及產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展?fàn)顟B(tài)、入園企業(yè)發(fā)展監(jiān)控等多維度的智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在各業(yè)務(wù)公司項(xiàng)目的落地實(shí)施。
公司治理方面。其一，完善制度體系。系統(tǒng)搭建公司整體產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系，構(gòu)建涵蓋工作標(biāo)準(zhǔn)化制度、過(guò)程管控制度以及考核制度等在內(nèi)的完備制度架構(gòu)。其二，強(qiáng)化過(guò)程及目標(biāo)管理?？茖W(xué)制定運(yùn)營(yíng)年度及季度績(jī)效目標(biāo)，并將其細(xì)致分解至各業(yè)務(wù)公司。其三，高效資源和資產(chǎn)管理。通過(guò)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)公共空間和配套設(shè)施的管理，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局以及有效的維護(hù)升級(jí)，提升園區(qū)的整體價(jià)值和公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新亮點(diǎn)
組織創(chuàng)新。在既有“投建營(yíng)”一體化能力的基礎(chǔ)上，集團(tuán)成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)部、招商運(yùn)營(yíng)管理部和產(chǎn)業(yè)研究院，從投資、研發(fā)、招商、運(yùn)營(yíng)多個(gè)維度為“工業(yè)上樓”和產(chǎn)業(yè)合作業(yè)務(wù)賦能。
標(biāo)準(zhǔn)先行。特區(qū)建工針對(duì)深圳20大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，率先構(gòu)建“工業(yè)上樓”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，發(fā)布了全國(guó)首個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間設(shè)計(jì)指引，并參與編制了首個(gè)深圳市“工業(yè)上樓”地方標(biāo)準(zhǔn)及多個(gè)產(chǎn)業(yè)圖譜，解決了“哪些產(chǎn)業(yè)能上樓”以及“工業(yè)上樓建筑該如何建”的問(wèn)題。
智能建造。特區(qū)建工集團(tuán)通過(guò)打造“1+2+3+N”的菜單式建筑工業(yè)化全生態(tài)系統(tǒng)化產(chǎn)品方案，構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈“工業(yè)上樓”智能建造體系。
發(fā)展模式創(chuàng)新。落實(shí)“新型建造方式、新型管理模式、新型業(yè)態(tài)”“高科技引領(lǐng)、高質(zhì)量生產(chǎn)、高水平協(xié)同、高素質(zhì)隊(duì)伍”的“三新四高”發(fā)展模式。
招商模式創(chuàng)新。特區(qū)建工集團(tuán)著力搭建“招商運(yùn)營(yíng)管理部－招商運(yùn)營(yíng)公司－核心城市招商中心－跨境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中心”四級(jí)招商體系，推動(dòng)五維協(xié)同（政企協(xié)同、鏈主協(xié)同、機(jī)構(gòu)協(xié)同、資本協(xié)同、渠道協(xié)同）招商機(jī)制，全面提升產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入能力。
創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)服務(wù)。發(fā)揮國(guó)企協(xié)同優(yōu)勢(shì)，整合市屬國(guó)企金融、產(chǎn)業(yè)等資源，聯(lián)動(dòng)高校等創(chuàng)新平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建“基礎(chǔ)服務(wù)+增值服務(wù)+創(chuàng)新服務(wù)”三級(jí)智慧運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。
打造智慧園區(qū)。依托三級(jí)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系搭建落地服務(wù)，以數(shù)字化、AI全感知等技術(shù)賦能園區(qū)運(yùn)營(yíng)，注重智慧平臺(tái)亮點(diǎn)場(chǎng)景的打造，實(shí)現(xiàn)在低空經(jīng)濟(jì)、新能源、AI算法、專精特新加速器、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等應(yīng)用場(chǎng)景的布局，并采用“點(diǎn)-線-面”模式為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目提供整合管理賦能，提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。
形成產(chǎn)業(yè)社區(qū)。特區(qū)建工以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，融入城市生活等功能，形成產(chǎn)業(yè)要素與城市協(xié)同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。兼容“產(chǎn)業(yè)”和“社區(qū)”的雙重屬性，產(chǎn)業(yè)聚集就業(yè)人才，社區(qū)打造生態(tài)、舒適的生活環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)人才的吸引力。
特區(qū)建工集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用
堅(jiān)定深圳制造業(yè)立市的決心。促進(jìn)市場(chǎng)要素和資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)集聚發(fā)力，重塑優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)扎根深圳謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的信心。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)改革受到中央、省、市各級(jí)主流媒體多次宣傳報(bào)道，進(jìn)一步彰顯了深圳市委、市政府以最大的誠(chéng)意和最好的政策，保障先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)空間需求、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心，也是深圳持續(xù)發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展“雙招雙引”工作，吸引市場(chǎng)主體在深投資的重要體現(xiàn)。
保障深圳市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)《試點(diǎn)改革方案》及后續(xù)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特區(qū)建工集團(tuán)有效解決了深圳市先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)對(duì)于高品質(zhì)、低成本、定制化的產(chǎn)業(yè)空間需求，吸引了大批優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)的關(guān)注。一是有意外遷的企業(yè)了解到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間政策后，留深發(fā)展的意愿劇增；二是異地企業(yè)了解深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間政策后，有意在深選址落戶。預(yù)計(jì)現(xiàn)有8個(gè)項(xiàng)目全部建成后可為深圳市每年帶來(lái)超180億元產(chǎn)值，為2.8萬(wàn)人口解決就業(yè)，用實(shí)際行動(dòng)保障了深圳市先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提供業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)上樓實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。特區(qū)建工集團(tuán)參與編制深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間設(shè)計(jì)技術(shù)指引，發(fā)布全國(guó)首個(gè)《生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間設(shè)計(jì)技術(shù)指引》，并陸續(xù)發(fā)布《通用型園區(qū)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《工業(yè)上樓交通標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《地下車庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等一系列城市規(guī)劃管理與指導(dǎo)性文件，積極探索深圳市“工業(yè)上樓”新標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)編：李 懿／美編：石 玉