【編者按】近日，西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院黃慶華、張小雨近期在中宏網(wǎng)發(fā)表了題為《以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的文章，全文如下：
習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”。新質(zhì)生產(chǎn)力作為傳統(tǒng)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍遷，能夠以技術(shù)革命性突破培育制造業(yè)發(fā)展新動能，以要素創(chuàng)新性配置提升制造業(yè)經(jīng)營效率，以國際分工優(yōu)化升級制造業(yè)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)地位，紓解產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力，激活產(chǎn)業(yè)競爭力，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快產(chǎn)業(yè)迭代升級，并推進區(qū)域資源合理共享與動態(tài)平衡。新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，成為促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效表現(xiàn)。一是新質(zhì)生產(chǎn)力帶動出口需求邊際改善。5月美國、日本等多個海外市場制造業(yè)PMI初值環(huán)比上漲，港口集裝箱吞吐量環(huán)比增加，海外商品貿(mào)易需求進一步恢復(fù)，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。這表明新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的技術(shù)革命性突破有助于提升出口產(chǎn)品國內(nèi)附加值，延伸出口邊際。二是新質(zhì)生產(chǎn)力帶動新型基建持續(xù)發(fā)力。1-4月我國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.0%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通等新型基建發(fā)展勢頭強勁，拉動了假期經(jīng)濟，“五一”國內(nèi)旅游創(chuàng)收同比增長12.7%。這表明新質(zhì)生產(chǎn)力有助于我國基礎(chǔ)設(shè)施整體水平跨越式提升，提高供給能力和水平，拉動內(nèi)需逐步回暖。三是新質(zhì)生產(chǎn)力促進固定資產(chǎn)投資增速。1-4月我國固定資產(chǎn)投資完成總額14.3萬億元，同比增長4.2%，其中制造業(yè)投資增長9.7%，食品制造業(yè)同比增幅最大，為27.8%。這表明新質(zhì)生產(chǎn)力有助于拉動制造業(yè)投資，促進先進制造業(yè)產(chǎn)能擴張。四是新質(zhì)生產(chǎn)力促進財政擴張帶動社融。4月末社會融資規(guī)模存量為389.93萬億元，同比增長8.3%；5月17日，400億超長期特別國債首發(fā)落地，萬億國債的發(fā)行成為提振社融的重要力量，5月新增社融或達2.6萬億元。這表明新質(zhì)生產(chǎn)力配套的政府財政支持有助于帶動社會融資，緩解產(chǎn)業(yè)融資約束。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實踐進路。新質(zhì)生產(chǎn)力是涵蓋科技、綠色和數(shù)字三大方面的集成體。因此，應(yīng)重點抓好以下領(lǐng)域：一是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以科技生產(chǎn)力助推制造業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，加快科技成果落地轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)品附加值率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，促進制造業(yè)向微笑曲線兩端轉(zhuǎn)移，延伸制造業(yè)價值鏈，推動我國制造業(yè)持續(xù)攀升全球價值鏈高端，實現(xiàn)延鏈、穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈等目標。二是貫徹綠色理念，提高環(huán)境績效。以綠色生產(chǎn)力紓解制造業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的負外部性，從投入端優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)，以環(huán)保能源代替高耗能材料。在產(chǎn)出端提高三廢利用率以減少污染排放，在產(chǎn)業(yè)全階段改善環(huán)境績效，推動制造業(yè)走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。三是強化數(shù)字支撐，優(yōu)化供需匹配。以數(shù)字生產(chǎn)力提升制造業(yè)資源配置效率，完善數(shù)字平臺、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，利用革命性技術(shù)突破緩解要素錯配和產(chǎn)品市場的信息不對稱，精準對接市場需求，優(yōu)化供需匹配，提升制造業(yè)經(jīng)營效率。四是重視區(qū)域協(xié)同，形成動態(tài)平衡。以新質(zhì)生產(chǎn)力促進制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)健康發(fā)展，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游及周邊地區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)同內(nèi)驅(qū)力，緩解地區(qū)間制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問題，協(xié)同推進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（作者：黃慶華、張小雨，西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院。本文是“重慶市制造業(yè)設(shè)計能力指數(shù)研究”的階段性成果）