編者推薦：“2023國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)——第九屆國(guó)家治理高峰論壇”11月16日在北京舉辦。本屆論壇峰會(huì)由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社、國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心聯(lián)合主辦，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院、中央企業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院提供智庫(kù)支持，國(guó)家治理雜志社、人民智庫(kù)、人民論壇網(wǎng)承辦，明源不動(dòng)產(chǎn)研究院提供課題支持。
全國(guó)政協(xié)副主席王勇出席并致辭，人民日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)庹震出席，人民日?qǐng)?bào)社副總編輯方江山，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王宏志，中國(guó)人民大學(xué)黨委書記張東剛等在開幕式上發(fā)言。
王勇在開幕式上的致辭中指出，國(guó)資國(guó)企要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要指示精神，帶頭執(zhí)行黨中央決策部署、堅(jiān)決貫徹國(guó)家戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)定貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持走國(guó)際化發(fā)展道路，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
本屆峰會(huì)論壇以國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展為主題，來(lái)自政商學(xué)研企各界代表齊聚一堂，通過主旨演講、主旨發(fā)言、高峰對(duì)話、平行論壇等環(huán)節(jié)深度闡述觀點(diǎn)，為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供了重要智力支持和決策參考。
明源不動(dòng)產(chǎn)研究院院長(zhǎng)黃樂出席高峰論壇，并作題為《把握國(guó)企“三資”盤活機(jī)遇，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能》的主旨演講，以下為演講全文：
把握國(guó)企“三資”盤活機(jī)遇，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓們，大家上午好！
在整個(gè)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展過程中，中央企業(yè)和地方國(guó)企應(yīng)該如何構(gòu)建國(guó)企發(fā)展新動(dòng)能，我想從社會(huì)觀察角度給大家匯報(bào)一下。
首先國(guó)企在高質(zhì)量發(fā)展過程中需要關(guān)注的一個(gè)政策風(fēng)口和三個(gè)紅利（產(chǎn)城紅利、資管紅利、資本紅利）。
在政策風(fēng)口這里，央企考核體系從“兩利四率”調(diào)整為“一利五率”?？己酥笜?biāo)中有一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)變，就是將“凈利潤(rùn)”調(diào)整為“凈資產(chǎn)收益率”。凈資產(chǎn)收益率這個(gè)指標(biāo)能夠很清晰衡量企業(yè)權(quán)益資本的投入產(chǎn)出效率。換言之，一個(gè)國(guó)有企業(yè)1個(gè)億的資產(chǎn)創(chuàng)造1000萬(wàn)的利潤(rùn)和10個(gè)億的資產(chǎn)創(chuàng)造1000萬(wàn)的利潤(rùn)，其質(zhì)量、能力水平是不一樣的。
很多地方城市在優(yōu)化發(fā)展過程中需要導(dǎo)入新興產(chǎn)業(yè)，需要帶來(lái)產(chǎn)業(yè)增量，同時(shí)城市發(fā)展過程中需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特大超大城市城中村改造，也把我們的保障房和城中村聯(lián)系在一起。很多國(guó)企的長(zhǎng)項(xiàng)是基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，同時(shí)，一些軟性能力，比如招商、城市運(yùn)營(yíng)，未來(lái)的資本運(yùn)作，未來(lái)也是很重要的。這對(duì)資產(chǎn)盤活，實(shí)際上對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資本利用效率提出了更高要求。
用資本思維看待資產(chǎn)，用增量的思維看待存量的價(jià)值，在這里資產(chǎn)盤活很重要。中央持續(xù)發(fā)力盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資，釋放經(jīng)濟(jì)價(jià)值，存量盤活步入快車道，政策導(dǎo)向逐步規(guī)范化、落地化。明源云響應(yīng)政策，積極推動(dòng)30余個(gè)地市開展國(guó)資大講堂，覆蓋國(guó)改、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化等專題領(lǐng)域。
在資產(chǎn)盤活方面，政策靴子落地，公募REITs獲批和上市常態(tài)化，進(jìn)入“加速跑”階段。公募REITs在中國(guó)發(fā)展相對(duì)比較短，目前看到還是以開發(fā)銷售為主的邏輯。從開發(fā)為主的邏輯到未來(lái)以資產(chǎn)管理為主的邏輯，這是中國(guó)當(dāng)前從增量到存量轉(zhuǎn)化一個(gè)關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，從不動(dòng)產(chǎn)的賽道角度，企業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展思路在哪里？我認(rèn)為應(yīng)全面構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)賽道涉建、涉房、涉產(chǎn)、涉資等四大核心方向，助力國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。
涉建要關(guān)注綠色低碳、智能化建設(shè)，比如大的片區(qū)建設(shè)。
涉房要關(guān)注房屋交易和城市更新。在城市更新維度，國(guó)常會(huì)部署，穩(wěn)步推動(dòng)城中村改造，“拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合”三類措施并舉。對(duì)標(biāo)新加坡、英、日、美等全球成熟經(jīng)驗(yàn)，以及北上廣深等更新模式，聚焦城市更新業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，探索中國(guó)城市煥新之道。
涉產(chǎn)要關(guān)注生態(tài)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)孵化。未來(lái)一些有能力的企業(yè)非?？粗厣鷳B(tài)。他們?nèi)雸@不是奔著土地和優(yōu)惠，而是奔著未來(lái)入園之后生意能不能做得更好。很多科技創(chuàng)新、投資、孵化都需要國(guó)有企業(yè)，甚至需要政府成立產(chǎn)業(yè)基金共同培育，這一塊國(guó)有企業(yè)比其他主體更有優(yōu)勢(shì)。
涉資要關(guān)注資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、城市服務(wù)。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)要用好兩個(gè)工具：一個(gè)是金融創(chuàng)新和資產(chǎn)化工具，一個(gè)是科技賦能工具。如果把資產(chǎn)管理能力做好，園區(qū)有現(xiàn)金流，原來(lái)需要重資產(chǎn)投入的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒有辦法投入的，現(xiàn)在可以實(shí)現(xiàn)投入，這對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來(lái)說是一個(gè)雙贏的賽道。在整個(gè)運(yùn)作過程中，不管是產(chǎn)業(yè)、保障房、資產(chǎn)管理，還是科技創(chuàng)新孵化，在全鏈條過程中都要充分發(fā)揮“三資”邏輯，從“資源、資產(chǎn)、資金”全局出發(fā)，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)從“價(jià)值發(fā)現(xiàn)—價(jià)值實(shí)現(xiàn)—價(jià)值放大”的全周期管理。
最后，我想做一個(gè)小結(jié)，國(guó)有企業(yè)需聚焦“管資本”，提升“投融管退”核心能力，推動(dòng)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，打造“四資聯(lián)動(dòng)”（資源—資產(chǎn)—資本—資金）的良性循環(huán)，來(lái)打通融資管理閉環(huán)，讓國(guó)企在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前行。