遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村鳥(niǎo)瞰圖。李仁軍 攝
婁山關(guān)雄偉壯麗，赤水河奔流不息，烏江畫(huà)廊綠意盎然……春日的黔貴大地，處處激蕩著欣欣向榮的氣象。
貴州，這片中國(guó)西南部的熱土，紅色基因代代相傳，人間奇跡不斷上演。強(qiáng)渡烏江、激戰(zhàn)婁山關(guān)、四渡赤水，這是紅軍長(zhǎng)征途中創(chuàng)下的軍事奇跡；從貧困落后到全面小康的“千年之變”，從發(fā)展滯后到趕超跨越的“黃金十年”，這是戰(zhàn)天斗地、擺脫貧困的發(fā)展奇跡。
新時(shí)代新征程，貴州如何賡續(xù)紅色血脈，書(shū)寫(xiě)新的偉大奇跡？2021年2月，習(xí)近平總書(shū)記親臨貴州視察，要求貴州“堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作，在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局，在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。”
從脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)奔向鄉(xiāng)村振興的廣袤田野，貴州各族干部群眾牢記囑托、感恩思進(jìn)、感恩奮進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神，全面推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，以釘釘子精神持續(xù)抓好村黨組織鞏固提升、派強(qiáng)用好駐村隊(duì)伍、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興人才聚集、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，以高質(zhì)量黨建繪出鄉(xiāng)村全面振興新圖景。
黔山秀水間，一支支工作隊(duì)接力再出發(fā)，一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)加速崛起，一座座美麗村莊游人如織、歡聲笑語(yǔ)……在希望的田野上穩(wěn)穩(wěn)鋪展出貴州特色的鄉(xiāng)村振興壯美畫(huà)卷。
凝心聚力，邁步振興新征程
回首戰(zhàn)貧路，廣大干部群眾用苦干實(shí)干換來(lái)了貴州山河面貌萬(wàn)象更新。展望新征程，帶領(lǐng)近1800萬(wàn)鄉(xiāng)村父老走上鄉(xiāng)村振興之路任務(wù)依然艱巨繁重。
“全面小康路上，貴州沒(méi)有掉隊(duì)拖后腿；踏上現(xiàn)代化新征程，貴州必須百尺竿頭更進(jìn)一步。”貴州省委書(shū)記徐麟強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘ψ龊绵l(xiāng)村振興這篇大文章。
黨旗所指，就是行動(dòng)所向。“一切工作、一切力量、一切資源向鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)聚焦，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，在新征程中繼續(xù)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。”貴州省委常委、組織部部長(zhǎng)時(shí)玉寶表示。
咬定青山不放松，壓實(shí)“五級(jí)同抓”政治責(zé)任。貴州將鄉(xiāng)村振興作為“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”之首，省委成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”，堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶51個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和引領(lǐng)示范縣，實(shí)現(xiàn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋。各級(jí)黨委扛起政治責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?？h委書(shū)記把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”。
扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。今年1月，制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”為總載體，從七個(gè)方面明確抓基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，建強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，激勵(lì)廣大干部在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。突出政治功能，以提升組織力為重點(diǎn)，筑牢鄉(xiāng)村一線(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，派強(qiáng)用好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，幫助強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、抓治理、優(yōu)服務(wù)。強(qiáng)化智力支撐，積極引導(dǎo)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，建設(shè)善治美麗鄉(xiāng)村。
強(qiáng)化考核評(píng)估，樹(shù)立真抓實(shí)干鮮明導(dǎo)向。貴州將抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，以黨建責(zé)任落實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作納入年度綜合考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果與激勵(lì)先進(jìn)、績(jī)效分配、選拔任用、教育培養(yǎng)等掛鉤，推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。
干群同心、上下同欲，鉚足干勁、只爭(zhēng)朝夕。貴州各族干部群眾弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神，用奮斗做筆，以實(shí)干作答，一點(diǎn)一點(diǎn)把鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。
選優(yōu)派強(qiáng)，激活組織動(dòng)能
“剛開(kāi)始流轉(zhuǎn)土地，兩個(gè)多月才流轉(zhuǎn)了100多畝，而且東一塊西一塊，為什么？老百姓對(duì)村干部不信任。后來(lái)這3200畝土地，只用35天全部流轉(zhuǎn)完成。”清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)駱家橋村，200多個(gè)蔬菜大棚鱗次櫛比、蔚為壯觀(guān)，今昔對(duì)比，黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任李政倫感慨萬(wàn)千。
幾年前，這里曾因村黨支部服務(wù)能力差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱、群眾意見(jiàn)大等原因被列為軟弱渙散村黨組織。“兵支書(shū)”李政倫上任后，抓班子、帶隊(duì)伍、辦實(shí)事，多方爭(zhēng)取資金，為村里修好了通村入組路，又搶抓機(jī)遇，讓3200畝蔬菜保供基地落地村里，村民們告別苦日子，過(guò)上了全面小康生活。
火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。鄉(xiāng)村要振興，選好領(lǐng)頭羊、筑牢村級(jí)戰(zhàn)斗堡壘至關(guān)重要。貴州以提升組織力為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)農(nóng)村基層黨支部建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓，為鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
因?yàn)轭^腦靈活、踏實(shí)肯干，“80后”返鄉(xiāng)青年鄭立被遵義市列為“雙培養(yǎng)”對(duì)象，這次換屆，她成功當(dāng)選正安縣瑞溪鎮(zhèn)三把車(chē)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任。看準(zhǔn)村里種植黃豆的悠久歷史，鄭立帶領(lǐng)村兩委盤(pán)活閑置煙葉收購(gòu)站，成立瑞香食品有限公司，加工豆制品，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)從零到百萬(wàn)元的華麗轉(zhuǎn)變。
一手抓頭雁，一手抓后備。貴州拓寬人選來(lái)源渠道，儲(chǔ)備后備力量，推動(dòng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。貴陽(yáng)市深入實(shí)施“五個(gè)一”行動(dòng)，遵義市實(shí)施“雙培養(yǎng)”工程，銅仁市向社會(huì)發(fā)布“招募令”公開(kāi)引“村官”，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。數(shù)據(jù)顯示，2022年1月底換屆完成后，貴州村黨組織書(shū)記中，大專(zhuān)及以上學(xué)歷的占54.6%，比上屆提高20個(gè)百分點(diǎn)；平均年齡40.5歲，比上屆下降6.5歲。村黨組織書(shū)記中致富能手、回引人才、大學(xué)畢業(yè)生分別占42.1%、13.1%、12.2%，比換屆前提高5.5、6.4、7.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”。
潺潺流水穿寨而過(guò)，湖上竹筏穿梭、吊橋橫臥，兩岸農(nóng)家樂(lè)依山勢(shì)而建，游客可以“春賞花、夏游玩、秋摘果、冬美食”，距離貴陽(yáng)市區(qū)僅半小時(shí)車(chē)程的貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)車(chē)田村人氣興旺。“這艘游船投入使用后又能吸引大批游客。”駐村第一書(shū)記郝磊手指前方，滿(mǎn)懷期待。駐村兩年多來(lái)，郝磊和村兩委一起編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，成立景區(qū)運(yùn)營(yíng)公司，將三個(gè)組按照游玩體驗(yàn)區(qū)、餐飲休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)采摘區(qū)進(jìn)行打造，還開(kāi)設(shè)“筑夢(mèng)車(chē)田”微信公眾號(hào)、抖音號(hào)加大宣傳，把村里的旅游產(chǎn)業(yè)越做越大。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，光靠村級(jí)組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。選派第一書(shū)記和工作隊(duì)員到村幫扶，這是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之舉。貴州堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、擇優(yōu)選派，讓“最能打仗的人”建功鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)。目前，貴州共選派駐村干部32175名，組建駐村工作隊(duì)10035支，實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置社區(qū)（村）、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、全國(guó)紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村等“五類(lèi)村”選派全覆蓋。
新建游泳池、打造燒烤長(zhǎng)廊、設(shè)置釣魚(yú)臺(tái)……得益于明責(zé)、減負(fù)、增效機(jī)制的試行，福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村的村干部們把更多時(shí)間和精力投入到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。“以前上面安排下來(lái)的工作一籮筐，不是在開(kāi)會(huì)，就是在填表?，F(xiàn)在不必要的會(huì)議、報(bào)表少了，職責(zé)更明確了，村干部們下組入戶(hù)、服務(wù)群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，老百姓的滿(mǎn)意度大大提高。”村黨委書(shū)記袁懷龍深有體會(huì)。
無(wú)法勝任的工作、反復(fù)折騰的事務(wù)、隨意攤派的事項(xiàng)，讓不少村級(jí)組織疲于應(yīng)付。為了讓村級(jí)組織輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)，貴州持續(xù)為基層減負(fù)，貴陽(yáng)市深入實(shí)施“三減一規(guī)范”工作，通過(guò)減事項(xiàng)、減牌子、減證明、規(guī)范機(jī)制，著力健全完善村級(jí)組織運(yùn)行管理體系，推動(dòng)基層減負(fù)與基層治理雙向發(fā)力；黔南州探索建立村級(jí)組織明責(zé)、減負(fù)、增效常態(tài)化機(jī)制，明確村級(jí)組織主體責(zé)任、協(xié)助辦理事項(xiàng)和負(fù)面事項(xiàng)清單，精減機(jī)構(gòu)、會(huì)議、報(bào)表、調(diào)研等，推動(dòng)干部、經(jīng)費(fèi)、資源下沉，切實(shí)將減負(fù)成效轉(zhuǎn)化為干事動(dòng)力，提升村級(jí)組織整體效能。
干部沉下去，組織強(qiáng)起來(lái)，群眾跟上來(lái)，干群攜手，共同描繪著鄉(xiāng)村振興的嶄新畫(huà)卷。
念好“山字經(jīng)”，打好“特色牌”
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。貴州高原山地居多，“天無(wú)三日晴，地?zé)o三尺平”，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。換個(gè)視角看，這片山地間盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的茶葉、鮮美的食用菌、風(fēng)味十足的辣椒……
如何以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興？“念好‘山字經(jīng)’、種好‘搖錢(qián)樹(shù)’、打好‘特色牌’，發(fā)展體現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。”習(xí)近平總書(shū)記的重要指示成為破局思路。貴州實(shí)施發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化蔬菜、茶葉、食用菌、刺梨等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、專(zhuān)班化推進(jìn)工作機(jī)制，全力把貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè)、大品牌。
黨旗獵獵，號(hào)角催征。一個(gè)個(gè)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的合作社發(fā)展迅猛，一座座現(xiàn)代化大棚拔地而起，村集體經(jīng)濟(jì)組織+其他經(jīng)濟(jì)主體的混合發(fā)展模式不斷壯大，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火熱實(shí)踐在黔山秀水間廣泛鋪開(kāi)。
——盤(pán)活資源，引入“增收活水”。隨著農(nóng)村土地制度改革不斷探索，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了造血功能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新生機(jī)。
萬(wàn)畝茶園如碧海連天，蔥郁竹林與湖水輝映，棟棟黔北民居依山傍水、錯(cuò)落有致，走進(jìn)湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村，猶如走進(jìn)了“黔北江南”。乘著農(nóng)村宅基地制度改革的東風(fēng)，村黨總支帶領(lǐng)群眾對(duì)閑置土地、宅基地的經(jīng)營(yíng)權(quán)集中流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本租賃、入股，大力發(fā)展生態(tài)茶園、茶葉加工、民宿等，有效壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收益，讓茶產(chǎn)業(yè)之路越走越寬。
——混動(dòng)發(fā)展，激活“一池春水”。探索推進(jìn)“村集體經(jīng)濟(jì)組織+混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體”的“1+1”混動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，緊密利益聯(lián)結(jié)，激活市場(chǎng)主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新動(dòng)能。
投入70萬(wàn)元，收益48.08萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)合作社收入同比增長(zhǎng)77.1%。這是開(kāi)陽(yáng)縣高寨鄉(xiāng)高寨村黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟(jì)“1+1”發(fā)展方式交出的答卷。2022年，高寨村集體經(jīng)濟(jì)合作社出資49萬(wàn)元、群眾和村兩委出資21萬(wàn)，成立混合所有制鑫鑫工貿(mào)公司發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。村干部和村民自己當(dāng)了股東，主動(dòng)學(xué)技術(shù)、做管護(hù)、跑市場(chǎng)，辛勤的付出有了滿(mǎn)滿(mǎn)的收獲。目前，貴陽(yáng)市正在全面推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“1+1”發(fā)展方式，2023年全面提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效，全部消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，打造集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
——集中力量，向規(guī)模和質(zhì)量要效益。一顆顆“小辣椒”、一片片“綠葉子”成了家家戶(hù)戶(hù)增收致富的“大產(chǎn)業(yè)”。
拌好基質(zhì)，裝入育苗盤(pán)，再把一粒粒種子精準(zhǔn)地放進(jìn)浮盤(pán)孔……在福泉市鳳山鎮(zhèn)竹王城村辣椒育苗基地，務(wù)工群眾有序操作，附近大棚里，株株嫩苗破土而出。福泉市成立辣椒產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班，采取“雙支部＋雙公司＋雙訂單＋雙保險(xiǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建好村級(jí)黨支部和產(chǎn)業(yè)黨支部，引進(jìn)生產(chǎn)性公司和經(jīng)營(yíng)性公司，通過(guò)銷(xiāo)售訂單和生產(chǎn)訂單解決產(chǎn)銷(xiāo)問(wèn)題，為農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)自然災(zāi)害保險(xiǎn)和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，并派出農(nóng)技人員，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)，激發(fā)群眾種植熱情，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。2022年全市辣椒種植面積突破10萬(wàn)畝，覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
——多元開(kāi)發(fā)，走好一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路。從土里刨食到家門(mén)口打工，從傳統(tǒng)種植到農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游、民俗康養(yǎng)，從賣(mài)產(chǎn)品到賣(mài)風(fēng)景，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“接二連三”，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
一沐春風(fēng)萬(wàn)頃黃，油菜花開(kāi)滿(mǎn)地金。陽(yáng)春三月，正安縣楊興鎮(zhèn)桐梓社區(qū)舉辦的油菜花鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)引爆當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游熱，節(jié)日當(dāng)天吸納游客2萬(wàn)余人，期間為群眾帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益180余萬(wàn)元，村級(jí)集體收益20余萬(wàn)元。以花為媒，以農(nóng)促旅，社區(qū)黨支部引導(dǎo)農(nóng)民種油菜賣(mài)油菜籽，花開(kāi)時(shí)期發(fā)展旅游，油菜籽收獲后再種上糯稻，村集體先后發(fā)展了糧油加工、蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村賓館、供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社等項(xiàng)目，農(nóng)文旅融合發(fā)展奏響助農(nóng)增收“三重奏”。
——賦“智”上“云”，推動(dòng)“黔貨出山”。依托貴州獨(dú)特的大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多“貴字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行天下，豐盈了城里人的“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”。
清鎮(zhèn)市駱家橋村蔬菜保供基地的試驗(yàn)大棚里，集智能節(jié)電箱、精準(zhǔn)滴灌系統(tǒng)、水肥自動(dòng)管理平臺(tái)等于一體的信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)配置齊全，技術(shù)人員可以在手機(jī)端實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程設(shè)備控制，對(duì)大棚進(jìn)行精細(xì)化管理，不僅節(jié)省人力，還將辣椒畝產(chǎn)從原來(lái)的兩三千斤提升至近萬(wàn)斤。有了實(shí)時(shí)信息通道，貴州辣椒已實(shí)現(xiàn)定價(jià)全球、買(mǎi)賣(mài)全球。
春茶飄香、嫩苗吐綠、百花爭(zhēng)艷、耕種繁忙，貴州山野田疇間，處處涌動(dòng)著現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的蓬勃生機(jī)，孕育著鄉(xiāng)村振興的無(wú)限希望。
外引內(nèi)培聚人才，廣袤鄉(xiāng)村添活力
建立五大醫(yī)學(xué)中心，補(bǔ)齊醫(yī)療資源短板；實(shí)行導(dǎo)師制培養(yǎng)，打造一支“帶不走”的醫(yī)療人才隊(duì)伍；進(jìn)村開(kāi)展常態(tài)化巡診，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到群眾身邊……2022年5月，遵義醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長(zhǎng)、重癥醫(yī)學(xué)科主任傅小云作為“組團(tuán)式”幫扶人才，被派到黔南州三都水族自治縣人民醫(yī)院擔(dān)任院長(zhǎng)，開(kāi)始大干一場(chǎng)。
短短一年間，在傅小云和其他6位“組團(tuán)式”幫扶人才的帶動(dòng)下，三都水族自治縣人民醫(yī)院的醫(yī)療水平明顯提高，以前需要轉(zhuǎn)院的一些手術(shù)現(xiàn)在這里就能做，周?chē)鷶?shù)縣的患者甚至慕名而來(lái)，徒弟們也迅速成長(zhǎng)為能夠獨(dú)當(dāng)一面的醫(yī)療骨干。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。作為西部省份，人才尤其是高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響鄉(xiāng)村振興的步伐。依托中央對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施干部人才“組團(tuán)式”幫扶的重大機(jī)遇，貴州省委、省政府高位推動(dòng)，在全省部署教育、醫(yī)療“組團(tuán)式”幫扶，用足用好省內(nèi)外幫扶資源，讓幫扶人才大展拳腳。如今，128名醫(yī)療人才、356名教育人才、1075名科技人才活躍在貴州20個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，帶動(dòng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育水平提升，助推農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
能工巧匠是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，也是鄉(xiāng)村振興不可或缺的人才。作為勞務(wù)輸出大省，貴州通過(guò)做精做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)“引鳳還巢”，讓人才與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴、互相成就，走出了一條從勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)向“雁歸興貴”的新路子。
“窸窸窣窣、鏗鏗鏘鏘……”正安·國(guó)際吉他產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，細(xì)細(xì)的打磨聲、機(jī)器的轟鳴聲此起彼伏。這里聚集了100余家吉他生產(chǎn)及配套企業(yè)，年產(chǎn)吉他600萬(wàn)把，遠(yuǎn)銷(xiāo)40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)60億元。幾年前，手工吉他制作大師張維義被這里的環(huán)境吸引，將工作室從廣州搬到正安，“產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)大過(guò)‘單打獨(dú)斗’，在這里發(fā)展，很有干勁。”
正安縣搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇，依托6萬(wàn)名在外從事吉他工作的人才資源，建設(shè)吉他產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)和鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為引進(jìn)的吉他高端人才提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)基地、“保姆式”服務(wù)和舒適發(fā)展環(huán)境。如今，生產(chǎn)一線(xiàn)的“正安吉他工匠”已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)人，助推產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大。
根植于鄉(xiāng)村沃野的“土專(zhuān)家”、活躍在田間地壟的“田秀才”，是鄉(xiāng)村人才振興的中堅(jiān)力量。貴州加大鄉(xiāng)土人才培育力度，讓一批批“土專(zhuān)家”“田秀才”破“土”而出，匯聚起一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。
“板藍(lán)根播種的行距最好控制在18-20厘米之間，坑深1.5厘米，種子灑好后要蓋上1厘米左右的土……”在三都水族自治縣九阡鎮(zhèn)，石板村村委會(huì)副主任潘忠敏是遠(yuǎn)近聞名的種地一把好手。就在幾年前，他還是村里的貧困戶(hù)之一。
村黨總支召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)大會(huì)，引進(jìn)企業(yè)帶動(dòng)村民種植板藍(lán)根，激發(fā)村民脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。潘忠敏響應(yīng)號(hào)召、貸款租地，種了80多畝板藍(lán)根，第一年就掙了七八萬(wàn)元。學(xué)到技術(shù)，掙到第一桶金，他主動(dòng)申請(qǐng)摘掉貧困戶(hù)的帽子，成了村里的致富帶頭人。村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任潘永賢看中他不等不靠、勤勞肯干的特點(diǎn)，動(dòng)員他加入村兩委班子為群眾服務(wù)。如今，潘忠敏的身影活躍在田間地頭，把自己的種植技術(shù)傳授給更多村民。
懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、有創(chuàng)意，“新農(nóng)人”正成為鄉(xiāng)村振興中異軍突起的生力軍。
遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張勝迪創(chuàng)建“花茂人家”古法造紙工坊，集展示、銷(xiāo)售、體驗(yàn)、教學(xué)、傳承于一體，解決就業(yè)的同時(shí)也培養(yǎng)了人才。黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村，“90后”苗族青年楊文麗將傳統(tǒng)苗繡與現(xiàn)代時(shí)尚元素相結(jié)合，設(shè)計(jì)特色苗繡文創(chuàng)產(chǎn)品，讓傳統(tǒng)苗繡技藝煥發(fā)新生機(jī)，帶動(dòng)60多名繡娘在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)增收。湄潭縣“百村萬(wàn)名新農(nóng)人”行動(dòng)吸引大量農(nóng)民工和大學(xué)生回鄉(xiāng)、留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們放下鋤頭、拿起手機(jī)，通過(guò)短視頻、直播帶貨，將鄉(xiāng)村農(nóng)特產(chǎn)品、風(fēng)土人情、生態(tài)旅游環(huán)境等資源推介出去。
黔景茂兮，鳳凰來(lái)?xiàng)?。各?lèi)人才匯聚田間、逐夢(mèng)沃野，廣袤鄉(xiāng)村活力奔涌。
建機(jī)制強(qiáng)治理，和美家園安心安業(yè)
走進(jìn)福泉市牛場(chǎng)鎮(zhèn)水源村，清澈的河畔楊柳依依，干凈的水泥路旁花兒朵朵，一路上鄉(xiāng)賢館、鄉(xiāng)愁紀(jì)念館、議事長(zhǎng)廊惹人注目。“這些都是村民自發(fā)投工投勞整治、打造的。不僅環(huán)境變好了，風(fēng)氣也變好了，以前紅白喜事辦酒席少說(shuō)也要十幾萬(wàn)元，現(xiàn)在一場(chǎng)辦下來(lái)最多四五萬(wàn)元，大家都?xì)g迎。”村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任文定才笑逐顏開(kāi)。
在村黨總支帶領(lǐng)下，水源村19個(gè)村民小組均按照“三組兩榜一規(guī)一訓(xùn)”建立了村組自治長(zhǎng)效機(jī)制，健全黨小組、村民自治小組、村務(wù)監(jiān)督小組，張貼紅榜和黑榜，村民們一起討論制定組（寨）規(guī)民約，曬出家訓(xùn)，共同維護(hù)村寨的美好環(huán)境和文明氛圍。
鄉(xiāng)村治，百姓安。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是老百姓安身安心安業(yè)的家園，也是鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。貴州合理劃分綜合網(wǎng)格、成立黨組織，健全“行政村黨支部（黨總支、黨委）—網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶(hù)”的黨組織體系，推廣“寨管家”治理模式，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，激發(fā)群眾參與熱情，共同整治人居環(huán)境、遏制陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，攜手建設(shè)善治美麗鄉(xiāng)村。
法治宣傳隊(duì)、村寨美容隊(duì)、民俗文化隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、糾紛調(diào)解隊(duì)，在息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)堡子村，六支巾幗先鋒隊(duì)成為鄉(xiāng)村治理的重要力量。堡子村扎實(shí)推進(jìn)貴陽(yáng)市農(nóng)村“五治”工作部署，弘揚(yáng)薪火相傳的“半邊天”文化，吸引巾幗力量參與到鄉(xiāng)村治理中來(lái)，形成了“一崗六隊(duì)”的村民自治體系。
唱山歌、做手工、打清明粑，龍里縣冠山街道五新村老年互助中心里，老人們?nèi)宄扇壕墼谝黄痖_(kāi)展活動(dòng)，其樂(lè)融融，好不熱鬧。五新村離縣城近，年輕人大多在城里務(wù)工，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益凸顯。村黨委響應(yīng)群眾呼聲，發(fā)動(dòng)群眾一起改造閑置校舍，給老人們騰出了一處交往交流、開(kāi)展活動(dòng)的場(chǎng)所?；ブ行倪€專(zhuān)門(mén)設(shè)置一面“積贊墻”，老人們通過(guò)參與互助活動(dòng)和服務(wù)積贊、兌換物品，自治熱情空前高漲。黨組織牽頭，村民協(xié)助，老人自行管理、互相照顧，年輕人組成志愿服務(wù)隊(duì)提供服務(wù)，一系列貼心舉措讓老人愿意來(lái)、子女更放心。
貴州是易地扶貧搬遷人數(shù)最多的省份，192萬(wàn)名貧困群眾搬出大山，占全國(guó)易地扶貧搬遷人口的近五分之一。安置社區(qū)治理得好不好，關(guān)系到千萬(wàn)搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
從剛搬來(lái)時(shí)人生地不熟、有事不知道找誰(shuí)，到現(xiàn)在和鄰居們打成一片、積極參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，還成了社區(qū)公益性崗位的保潔員，冠山街道奮進(jìn)社區(qū)居民羅玉菊的生活發(fā)生了喜人的變化。“是社區(qū)黨支部給了我們一個(gè)溫暖的‘家’。”每每提起，羅玉菊都忍不住熱淚盈眶。
為了幫助搬遷群眾盡快融入，社區(qū)黨支部流轉(zhuǎn)土地，打造50余畝“微田園”，讓搬遷群眾延續(xù)勞作習(xí)慣，降低生活成本；設(shè)立就業(yè)服務(wù)中心、感恩廣場(chǎng)、紅白喜事集中辦酒點(diǎn)，為群眾提供水電費(fèi)查詢(xún)收繳、民政事務(wù)辦理等“一站式”便民服務(wù)；每季度舉辦1次大型文藝活動(dòng)，促進(jìn)鄰里融合和文化凝聚；開(kāi)展志愿服務(wù)積分管理和“文明有禮”積分兌現(xiàn)活動(dòng)，激發(fā)群眾參與熱情……一步步為搬遷群眾營(yíng)造起溫馨的家園。
優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是最普惠的民生福祉。貴州以打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版為抓手，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
“一折青山一扇屏，一灣綠水一條琴”，旖旎的湖光山色中點(diǎn)綴著棟棟北歐風(fēng)格民宿，坐落于貴陽(yáng)西郊紅楓湖畔的清鎮(zhèn)市大沖村吸引眾多游客慕名而來(lái)。
曾經(jīng)，無(wú)序經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)、露天燒烤等對(duì)紅楓湖的生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。為了保護(hù)好貴陽(yáng)市人民的“大水缸”，清鎮(zhèn)市實(shí)施“退湖進(jìn)城”生態(tài)移民搬遷，大沖村一大批農(nóng)家樂(lè)面臨關(guān)停整改的命運(yùn)。村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組建“保湖志愿服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展環(huán)湖衛(wèi)生巡邏、勸阻和宣傳，引導(dǎo)環(huán)湖村寨群眾共同制定保湖公約，并借助紅楓湖國(guó)家農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，引進(jìn)企業(yè)投資改建高品質(zhì)民宿，讓綠水青山真正化作金山銀山。
“畫(huà)中富美村、夢(mèng)里湖畔鄉(xiāng)”，一個(gè)個(gè)“顏值”高、“品質(zhì)”佳的美麗鄉(xiāng)村，成為老百姓安身安業(yè)安心的幸福家園。
春潮奔涌，萬(wàn)象更新。從烏蒙高原到苗嶺侗鄉(xiāng)，從烏江之畔到南北盤(pán)江，鄉(xiāng)村振興的壯美畫(huà)卷，在砥礪前行中徐徐鋪展，新時(shí)代的貴州奇跡，在接續(xù)奮斗中精彩書(shū)寫(xiě)。闖新路、開(kāi)新局、搶新機(jī)、出新績(jī)，多彩貴州正大步奔向更加明媚的春天。
