國資國企是壯大國家綜合實(shí)力、促進(jìn)共同富裕的重要力量，肩負(fù)著為社會(huì)創(chuàng)富、為人民造福、回報(bào)社會(huì)、保障民生的使命，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善等方面作出了突出貢獻(xiàn)。黨的二十大報(bào)告指出：“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。”國資國企協(xié)同聯(lián)動(dòng)、深度合作，將獲得充分的國資賦能，有效推動(dòng)省市縣所屬國資國企內(nèi)外互相支持，共同發(fā)展。國資國企強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，必須通過加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、促進(jìn)各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，這不僅可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏，還能為區(qū)域所屬企業(yè)發(fā)展更好賦能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升城市核心競爭力，促進(jìn)共同富裕。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)綜合治企。黨的二十大報(bào)告指出：“推進(jìn)國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)黨建工作管理體制。”在國有企業(yè)治理中，要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力和定力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步明確黨委、董事會(huì)和股東會(huì)決策權(quán)責(zé)邊界，研究落實(shí)“三重一大”黨委前置把關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步建立健全制度體系，充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)。促使黨管干部、黨管人才取得新進(jìn)展，各項(xiàng)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，企業(yè)上下“四個(gè)意識(shí)”更加牢固，“四個(gè)自信”更加篤定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決，基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，為國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。近兩年來，浙江實(shí)施“全企一體、雙融共促”工程，將國有企業(yè)從總部到下屬各基層企業(yè)作為一個(gè)整體，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合，著力解決黨建責(zé)任層層遞減問題，推動(dòng)國企黨建整體建強(qiáng)。涌現(xiàn)出一批具有浙江國資國企辨識(shí)度的黨建特色舉措，打造出一系列高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)智力支撐。黨的二十大報(bào)告指出：“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。功以才成，業(yè)由才廣。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，引導(dǎo)廣大人才愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。完善人才戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持各方面人才一起抓，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢(shì)。”在推廣國資國企協(xié)同聯(lián)動(dòng)時(shí)，要確保人才引進(jìn)來、用得好，用特殊的機(jī)制、特殊的待遇，激發(fā)掛職干部活力動(dòng)力。在人選條件上，打破年齡、行業(yè)、資歷等條條框框，唯才是舉。在崗位安排上，只要能滿足掛職單位發(fā)展所需、能發(fā)揮掛職干部自身之所長，職務(wù)上都可以安排高掛和跨行業(yè)交流，讓掛職干部全面參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的研究決策，拓展他們干事創(chuàng)業(yè)和鍛煉成長的空間。注重創(chuàng)造條件，為引進(jìn)人才施展才華、發(fā)揮作用搭建有效舞臺(tái)。將引進(jìn)的專業(yè)人才安排到省市縣國資國企擔(dān)任職務(wù)。將引進(jìn)的科技人才補(bǔ)充到重要科研崗位，引領(lǐng)和推動(dòng)科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引進(jìn)企業(yè)真正急需的高層次人才。創(chuàng)新人才引進(jìn)方式及途徑，探索推廣職業(yè)經(jīng)理人制度，加強(qiáng)契約化管理。建立暢通現(xiàn)行管理人員退出機(jī)制，為人才引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)及條件。在激烈的市場競爭條件下，企業(yè)只有不斷提高管理水平，積極實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，才能增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局。黨的二十大報(bào)告指出：“我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”國資國企產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)文化、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展歷史條件等差異顯著，發(fā)展表現(xiàn)各不相同。因此，國資國企要到全面發(fā)展，關(guān)鍵在于“全面”，要在國資國企產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)上下功夫。我國一直高度重視促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是黨的十八大以來，將這一問題作為一項(xiàng)重大任務(wù)持續(xù)推進(jìn)，采取了一系列措施解決區(qū)域發(fā)展中存在的突出問題,著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。加強(qiáng)國資國企產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，可以將差距明顯的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，為全面發(fā)展國資國企提供不竭動(dòng)力，讓全體人民都能更好地共享發(fā)展成果。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)國家戰(zhàn)略。黨的二十大報(bào)告指出：“推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局，推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。”近幾年，黨中央在繼續(xù)深入實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，提出并重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)向更大范圍和更高層次挺進(jìn)。國資國企產(chǎn)業(yè)要緊抓這一重大機(jī)遇，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，各展其長、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競相發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，使國資國企協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。國資國企協(xié)調(diào)發(fā)展不是平均發(fā)展、同構(gòu)發(fā)展，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的差別化協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是西部一些地區(qū)，一旦同周邊國家實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，就會(huì)成為輻射中心，迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。國資國企要下好“十四五”時(shí)期發(fā)展的區(qū)域“一盤棋”，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。推動(dòng)國資國企協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的國資國企協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。黨的二十大報(bào)告指出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。”國資國企要筑牢核心產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)。對(duì)原有的落后的系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，產(chǎn)業(yè)全流程納入系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全采集。打通各個(gè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與綜合應(yīng)用。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能和“智能+”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)前，以行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。以行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為先手棋和主抓手，快速完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)底座。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓企業(yè)更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。隨著數(shù)字化場景應(yīng)用的鋪展疊加，必然也必須加速智慧企業(yè)建設(shè)、提升企業(yè)治理現(xiàn)代化水平，這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。當(dāng)然，在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，關(guān)鍵要側(cè)重實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自身安全可控。要重視和發(fā)揮區(qū)域鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、構(gòu)建可信體系等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人信息保護(hù)，在打通數(shù)據(jù)融合路的同時(shí)，掛穩(wěn)數(shù)據(jù)安全鎖。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)海外市場。黨的二十大報(bào)告指出：“推進(jìn)高水平對(duì)外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢(shì)，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。”“一帶一路”為國內(nèi)企業(yè)“走出去”帶來了新機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)整合自身優(yōu)勢(shì)資源，協(xié)同合作，進(jìn)一步打開國際市場。“一帶一路”倡議提出之后，國內(nèi)企業(yè)在拓展海外平臺(tái)方面迎來了新機(jī)遇。國家對(duì)于企業(yè)“走出去”的支持力度加大，國內(nèi)企業(yè)去海外拓展業(yè)務(wù)的積極性得到提升。而“走出去”的企業(yè)不僅活躍了駐在國當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)就業(yè)市場，在促進(jìn)國與國之間產(chǎn)品交流的同時(shí)，還推動(dòng)國家間文化習(xí)俗的交流，為中國與“一帶一路”沿線國家的共同發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。國資國企應(yīng)該主動(dòng)探索，整合自己的優(yōu)勢(shì)資源，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)出海”。企業(yè)還應(yīng)該盯緊政府每年進(jìn)行的對(duì)外合作，把握機(jī)會(huì)開辟海外市場，以實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。企業(yè)走向世界，代表的是中國的形象，因此，企業(yè)要以服務(wù)“一帶一路”倡議、造福當(dāng)?shù)厝嗣駷樽谥迹Υ蛟旎ダ糙A的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)安防產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報(bào)告指出：“提高公共安全治理水平。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。”深入了解國資國企安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，加快謀劃安防建設(shè)。圍繞安防服務(wù)外包、智慧安防、應(yīng)急救援、重點(diǎn)場所重點(diǎn)部位管理等業(yè)務(wù)板塊，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局，構(gòu)建人防、技防、物防“三位一體”安防體系。就科技創(chuàng)新、體制改革、業(yè)務(wù)共建、提質(zhì)增效、多元發(fā)展和人才引進(jìn)等方面開展交流，進(jìn)一步推動(dòng)安防產(chǎn)業(yè)向多元化延伸，不斷促進(jìn)安防產(chǎn)業(yè)深、專、精。充分利用安防產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化專業(yè)化和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造“綜合安防服務(wù)運(yùn)營商”。國資國企之間在公共安全治理上要保持密切溝通，形成深度合作，通過產(chǎn)業(yè)共建，促進(jìn)合作共贏，共同為地方平安建設(shè)及安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢(shì)賦能，走出一條科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元發(fā)展的中國式現(xiàn)代化安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全治理貢獻(xiàn)力量。（作者：唐紅）
