【摘要】新時(shí)代以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同努力、持續(xù)奮斗，如期實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，并向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。踏上新征程，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。因此，必須抓住用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)際的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，把握新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨 戰(zhàn)略機(jī)遇 風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn) 中國(guó)式現(xiàn)代化
【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.03.007
【作者簡(jiǎn)介】王曉廣，北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)轳R克思主義理論。主要著作有《馬克思主義人的發(fā)展理論及其當(dāng)代價(jià)值》（論文）、《生態(tài)視域下的美麗中國(guó)建設(shè)》（論文）等。
黨的二十大報(bào)告指出，“當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。”[1]與此同時(shí)，國(guó)際國(guó)內(nèi)又出現(xiàn)了許多新的矛盾、新的問(wèn)題，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。因此，要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，就必須準(zhǔn)確把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
深刻理解我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇的科學(xué)判斷
2002年，黨的十六大報(bào)告首次提出我國(guó)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的論斷，明確指出：“二十一世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”可以說(shuō)，我們黨緊緊抓住了這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得勝利。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)的十年，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。二十年后的今天，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，我國(guó)是否還處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的話題。對(duì)此進(jìn)行準(zhǔn)確的戰(zhàn)略研判，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。
2020年，黨的十九屆五中全會(huì)指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”[2]黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇”。黨的二十大作出對(duì)戰(zhàn)略機(jī)遇的研判和把握，離不開(kāi)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí)?？偟膩?lái)說(shuō)，黨中央對(duì)當(dāng)今中國(guó)面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇的判斷，是基于對(duì)國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境兩方面的考慮。總體判斷是，在國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化期、全球發(fā)展格局調(diào)整期與科技革命蓄勢(shì)期三大歷史長(zhǎng)周期疊加之際，我國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇仍然存在，同時(shí)是具有新發(fā)展新變化的戰(zhàn)略機(jī)遇，與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存且不確定難預(yù)料因素增多，形勢(shì)更趨復(fù)雜。
從國(guó)際環(huán)境看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。首先，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，合作共贏的大環(huán)境沒(méi)變。中國(guó)始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，積極推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，贏得國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的認(rèn)同和支持。其次，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，為我國(guó)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供了廣闊空間。近十年來(lái)，中國(guó)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中站在了世界前沿。再次，全球化、多極化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。經(jīng)濟(jì)全球化雖然面臨單邊主義、封閉主義等阻力，但總體看，各國(guó)走向開(kāi)放、合作、共贏的大勢(shì)沒(méi)有改變，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，中國(guó)的發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的影響力顯著增強(qiáng)，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。此外，十多年來(lái)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。不論是積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，還是全面開(kāi)展抗擊新冠疫情國(guó)際合作，都贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升，中國(guó)發(fā)展贏得良好的國(guó)際環(huán)境。
綜合研判，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展總體于我國(guó)有利，時(shí)與勢(shì)在我們這一邊，中國(guó)仍然長(zhǎng)期處在機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的重要時(shí)期。
從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，這些優(yōu)勢(shì)和條件是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們抓住戰(zhàn)略機(jī)遇的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代以來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為沉著應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了根本政治保證。二是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在社會(huì)主義改革開(kāi)放和建設(shè)中經(jīng)過(guò)不斷探索確立的制度體系，為當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有顯著的優(yōu)勢(shì)，特別是具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。事實(shí)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在應(yīng)對(duì)新冠疫情、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐中進(jìn)一步彰顯其優(yōu)越性。三是持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體量大、回旋余地廣，又有超大規(guī)模市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，具有強(qiáng)大的韌性和活力，為我們防范和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)提供了根本依托。四是長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持社會(huì)穩(wěn)定有序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提。十多年來(lái)，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在保障和提高民生水平、居住環(huán)境、社會(huì)治理等方面取得了顯著成效，人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，共建共治共享的社會(huì)治理制度進(jìn)一步健全。五是自信自強(qiáng)的精神力量。“人無(wú)精神則不立，國(guó)無(wú)精神則不強(qiáng)。”新時(shí)代以來(lái)的十多年，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。中國(guó)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)，志氣、骨氣、底氣空前增強(qiáng)，黨心軍心民心昂揚(yáng)振奮，激發(fā)出無(wú)比磅礴的力量和歷史主動(dòng)精神。
總之，從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，持續(xù)積累為新時(shí)代新征程建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史偉業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
充分認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)當(dāng)前面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的新變化
我國(guó)發(fā)展仍面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇，但同時(shí)也應(yīng)該看到，比起過(guò)去的二十年，我們面臨來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷增加、不斷呈現(xiàn)新的變化，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。
從國(guó)際環(huán)境看，國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，中國(guó)未來(lái)發(fā)展需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。首先，世界和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代主題沒(méi)變，但一些國(guó)家奉行單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義，嚴(yán)重沖擊著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，一些大國(guó)竭力渲染意識(shí)形態(tài)對(duì)立，借口人權(quán)、宗教、民族等問(wèn)題干涉他國(guó)內(nèi)政、打擊異己，動(dòng)輒以制裁相威脅，國(guó)際關(guān)系中不公正、不平等現(xiàn)象依然突出。美國(guó)為維護(hù)其世界霸權(quán)，極力阻撓中國(guó)的和平發(fā)展，特別是公開(kāi)宣稱把中國(guó)作為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，執(zhí)意將中國(guó)當(dāng)作假想敵，把中國(guó)定義為“最重大的地緣政治威脅”，從經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事等多個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行遏制。其次，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挫折挑戰(zhàn)，給世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)帶來(lái)較大不確定性。特別是在新冠疫情的沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、持續(xù)低迷，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策，建立排他性保護(hù)性較強(qiáng)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)將更趨激烈，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻。最后，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。伴隨大國(guó)關(guān)系深度調(diào)整和國(guó)際力量對(duì)比的變化，傳統(tǒng)安全威脅明顯上升，同時(shí)，極端主義、恐怖主義、氣候變化、重大傳染性疾病、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，兩者相互交織并存，各國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定面臨新的考驗(yàn)。此外，大國(guó)博弈競(jìng)爭(zhēng)加劇、地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題尚未解決，局部戰(zhàn)爭(zhēng)此起彼伏、地緣政治格局更趨復(fù)雜。
總體來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，多種因素疊加交織、共同作用，會(huì)持續(xù)加劇國(guó)際環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性。
從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但也面臨不少新的困難和挑戰(zhàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開(kāi)、繞不過(guò)的深層次矛盾。首先，發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然比較突出。“當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。”[3]這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)，就是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。發(fā)展不平衡，主要是指各區(qū)域、各領(lǐng)域、各方面存在失衡現(xiàn)象，制約了整體發(fā)展水平提升；發(fā)展不充分，主要是指我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走，發(fā)展任務(wù)仍然很重。其次，新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，過(guò)去長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生根本性改變，人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從“生存性”需要逐漸向“發(fā)展型”“享受型”轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面、高品質(zhì)的特點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民群眾的需求之間還存在較大差距，為我們?nèi)绾尾粩酀M足人民對(duì)美好生活需要提出了更高要求。最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和任務(wù)更加艱巨。我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題交織、外部沖擊和新冠疫情沖擊碰頭等多重影響。當(dāng)前，我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)1.2萬(wàn)美元，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國(guó)家行列的階段，我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)始從低端向中端轉(zhuǎn)變，從單一的廉價(jià)勞動(dòng)力向資本積累、市場(chǎng)規(guī)模、高素質(zhì)勞動(dòng)力、制造業(yè)生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)能力等復(fù)合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。這種變化使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前和今后將不得不面對(duì)與西方國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性與互補(bǔ)性交織的局面，甚至面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖和貿(mào)易戰(zhàn)。此外，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，城市安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等社會(huì)不穩(wěn)定性因素仍然存在，生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，科技領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題比較突出。
綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。正如黨的二十大報(bào)告所指出的那樣，“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。[4]我們要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種不利因素的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，妥善作好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。
抓住用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。準(zhǔn)確把握和利用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇，就能在發(fā)展進(jìn)程中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。正所謂“危和機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)”，機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對(duì)好了，機(jī)遇也就前所未有。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是抓住用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇的根本保證。對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族而言，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的關(guān)鍵所在，是創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的核心密碼。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)就會(huì)失去“定海神針”和前進(jìn)方向，中華民族偉大復(fù)興也必然淪為空想。新時(shí)代新征程并非一片坦途，會(huì)經(jīng)歷許多艱難險(xiǎn)阻，要應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，從根本上講還是要靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，靠黨把舵定向。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。[5]全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、抓好用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告指出，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展成為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和新時(shí)代發(fā)展需求的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。”[6]新時(shí)代，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)?？傊行Ю眯聲r(shí)代以來(lái)我國(guó)發(fā)展持續(xù)積累的有利條件，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。
充分利用新的戰(zhàn)略機(jī)遇，把握新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革先機(jī)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，以科技創(chuàng)新作為引擎帶動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，是我們抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，新一輪的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在醞釀新的突破，我們?cè)诖舜慰萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革中抓住先機(jī)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)科技巨大發(fā)展和“彎道超車”。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全局的地位，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，進(jìn)一步完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。一是堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。二是深化科技體制改革，深化科技評(píng)價(jià)改革，加大多元化科技投入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。三是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?？傊?，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化科技強(qiáng)國(guó)。
抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。自黨的十八大提出“合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”以來(lái)，得到越來(lái)越多國(guó)家的參與和支持，并被寫進(jìn)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議，成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。“一帶一路”成為推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的最大國(guó)際合作平臺(tái)和公共產(chǎn)品。“一帶一路”建設(shè)秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系勾畫了新愿景，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。當(dāng)今世界面對(duì)諸多帶有超國(guó)家和跨境性質(zhì)的威脅與挑戰(zhàn)，包括國(guó)際恐怖主義、全球氣候變化、網(wǎng)絡(luò)犯罪、人工智能管控、自然資源衰竭、食品安全等。正所謂“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相悖”，只有各國(guó)行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。國(guó)際社會(huì)只有秉持人類命運(yùn)共同體理念，才能應(yīng)對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的危機(jī)和挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展，打造持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。
充分利用新的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。黨的二十大報(bào)告指出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。[7]這是我們黨立足國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)大局”，抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變作出的重要決策和部署。中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐形成的中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展模式，它既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。這一特色體現(xiàn)在，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。從中國(guó)式現(xiàn)代化的自我關(guān)照而言，它堅(jiān)持的是以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)人民幸福和民族復(fù)興為目標(biāo)；從世界情懷而言，中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)同世界各國(guó)互利共贏，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。歷史和實(shí)踐證明，中國(guó)式現(xiàn)代化既符合中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，又順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，體現(xiàn)了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。新時(shí)代新征程，抓好用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，就必須堅(jiān)定不移以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻(xiàn)。
（本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的重要論述研究”階段性成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：18JD710007）
注釋
[1][4][5][7]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2022年，第26、26、6、21頁(yè)。
[2]《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，北京：人民出版社，2020年，第6頁(yè)。
[3]習(xí)近平：《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》，2022年第17期。
[6]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第239頁(yè)。
Accurately Evaluate the Strategic Opportunities and Risks and Challenges Facing China
Wang Xiaoguang
Abstract: Since the beginning of the new era, the CPC has led the people of all ethnic groups to make joint efforts and strive continuously to achieve the first 100-year goal on schedule and move towards the second 100-year goal. Embarking on a new journey, the world's major changes unprecedented in a century has accelerated in its evolution. Therefore, China's development has entered a period where strategic opportunities and risks and challenges coexist, and uncertainties and unpredictable factors have increased, with various "black swan" and "gray rhino" events popping up at any time. Therefore, we must seize and make good use of the new strategic opportunities, deal with various risks and challenges from home and abroad, adhere to and strengthen the overall leadership of the Party, persist in high-quality development, seize the first opportunities of the new round of scientific and technological innovation and industrial transformation, accelerate the building of a strong country in education, science and technology and human resources, actively promote the building of a community of shared future for humankind, and insist on Chinese modernization to comprehensively promote the great rejuvenation of the Chinese nation.
Keywords: the Communist Party of China (CPC), strategic opportunities, risks and challenges, Chinese modernization
責(zé) 編∕肖晗題
