黨的二十大報告提出，提高防范化解重大風(fēng)險能力，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，維護(hù)國家安全與社會穩(wěn)定，必須把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，堅持辯證法與唯物論、兩點論和重點論、整體觀和局部觀的統(tǒng)一。
堅持辯證法與唯物論的統(tǒng)一。恩格斯認(rèn)為，因為辯證法突破了形式邏輯的狹隘界限，所以它包含著更廣泛的世界觀的萌芽。辯證法是推進(jìn)社會管理的科學(xué)方法，社會管理必須講究辯證法，不懂辯證法難以真正管好社會。講究辯證法，就要處理好活力和秩序的關(guān)系，全面看待社會穩(wěn)定形勢，準(zhǔn)確把握維護(hù)社會穩(wěn)定工作，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全為例，首先要知道風(fēng)險在哪里，是什么樣的風(fēng)險，什么時候發(fā)生風(fēng)險，才能做到“聰者聽于無聲，明者見于無形”，規(guī)范維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。
提高防范化解重大風(fēng)險能力，既要把握世界多極化加速推進(jìn)的大勢，又要重視大國關(guān)系深入調(diào)整的態(tài)勢；既要把握經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展的大勢，又要重視世界經(jīng)濟(jì)格局深刻演變的動向；既要把握國際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢，又要重視國際安全挑戰(zhàn)錯綜復(fù)雜的局面；既要把握各種文明交流互鑒的大勢，又要重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實。唯有辯證地認(rèn)識分析問題，方能在危機處置中汲取經(jīng)驗、深化認(rèn)識，分析研判我們面臨的各類風(fēng)險因素，總結(jié)應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)行之有效的方法策略，把辯證法和唯物論有機地統(tǒng)一起來。
堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。兩點論和重點論相統(tǒng)一是矛盾分析方法的具體展開，矛盾論是兩點論和重點論的統(tǒng)一。分析社會現(xiàn)象，要遵循“兩點是有重點的兩點，重點是兩點中的重點”的辯證思維，才能找到解決問題的關(guān)鍵。堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，正確處理好主要矛盾和次要矛盾、矛盾主要方面和次要方面的辯證關(guān)系，需要著力于全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時整合資源、協(xié)調(diào)力量，分層次、有步驟地處理好其他各方面工作。既善于從正反兩方面分析問題，一分為二地看問題，又善于抓住重點問題、關(guān)鍵因素，把握住關(guān)鍵因素。
面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對各種矛盾做到心中有數(shù)，同時又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。我們要堅持“兩點論”，不僅看到國際國內(nèi)形勢中有利的一面，也看到不利的一面；從壞處著想，做最充分的準(zhǔn)備，爭取較好的結(jié)果。在任何工作中，我們還要講重點論。例如，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)受制于人是我們的重大隱患。金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會運行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點攻擊的目標(biāo)。要聚焦重點，抓綱帶目，著力防范各類風(fēng)險挑戰(zhàn)內(nèi)外聯(lián)動、累積疊加。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。
堅持整體觀與局部觀的統(tǒng)一。整體決定部分，部分反過來又會影響整體，我們要重點關(guān)注全局性與局部性問題的相互轉(zhuǎn)化。必須充分認(rèn)識到，有效應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)是一個動態(tài)過程，也是一個不斷謀求再平衡的過程。雖然不可能實現(xiàn)無風(fēng)險的“真空環(huán)境”，但要將風(fēng)險保持在總體可控的范圍內(nèi)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。我們注重處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各類問題，既防范增長速度滑出底線，又理性對待高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)；既強調(diào)改善民生工作，又實事求是調(diào)整一些過度承諾；既高度關(guān)注產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場、影子銀行、群體性事件等風(fēng)險點，又采取有效措施化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險，防范局部性問題演變?yōu)槿中燥L(fēng)險。
有效應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，應(yīng)善于看到整體，習(xí)慣從整體上觀察和分析問題，做好有效應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的頂層設(shè)計與制度安排，同時善于看到局部，看到局部對整體的反作用，關(guān)注到局部安全對整體安全的影響，還要關(guān)注到整體安全與局部安全的相互影響和相互轉(zhuǎn)化，看到事物的不斷發(fā)展變化。把整體觀和局部觀有機地統(tǒng)一起來，做好重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的防范化解應(yīng)對工作。
（作者：袁振龍，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市社會科學(xué)院綜治所所長）
