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經(jīng)濟(jì)大家談 | 習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的形成與發(fā)展

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想系列談之一

經(jīng)濟(jì)大家談

作者:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員 張俊偉

編者按:習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南。為了推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的學(xué)習(xí)和宣傳,今日起,人民論壇網(wǎng)將連續(xù)刊發(fā)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心張俊偉研究員撰寫(xiě)的系列解讀文章,從多個(gè)側(cè)面解讀和闡釋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,敬請(qǐng)讀者關(guān)注。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想(簡(jiǎn)稱習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分。它根植于黨的十八大以來(lái)我們黨堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的成功實(shí)踐,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果。梳理習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的形成和發(fā)展歷程,大體可分為如下四個(gè)階段:

第一階段:萌芽時(shí)期

早在陜北插隊(duì)時(shí)期,習(xí)近平就熱愛(ài)學(xué)習(xí),勤于思考。在擔(dān)任梁家河村黨支部書(shū)記期間,青年習(xí)近平帶領(lǐng)村民修建沼氣池、打灌溉水井、引進(jìn)優(yōu)良作物品種、還成立了打鐵社、縫紉社,在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)就使梁家河村的氣象為之一新。

上世紀(jì)80年代初,習(xí)近平離開(kāi)中央國(guó)家機(jī)關(guān),來(lái)到河北省正定縣工作。根據(jù)其“半城郊型經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn),習(xí)近平為正定縣確立了“依托城市、服務(wù)城市、打入石市、擠進(jìn)京津、咬住晉蒙、沖向全國(guó)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,引領(lǐng)正定縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道。在正定工作期間,習(xí)近平主動(dòng)和上級(jí)溝通,核減了正定縣承擔(dān)的偏高的糧食征購(gòu)指標(biāo);積極推動(dòng)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”改革,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;以建設(shè)“榮國(guó)府”為抓手,帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展;發(fā)布“人才九條”,廣攬人才發(fā)展生產(chǎn);等等。通過(guò)上述所作所為,青年習(xí)近平注重調(diào)查研究、實(shí)事求是的工作方法;注重人才、以人民為中心的基本立場(chǎng);注重全局思維、擅長(zhǎng)戰(zhàn)略謀劃的工作特點(diǎn),以及思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌已經(jīng)初步展現(xiàn)了出來(lái)。

第二階段:多角度探索時(shí)期

上世紀(jì)80年代中期,習(xí)近平調(diào)任廈門(mén)市委副書(shū)記。此后,他先后在廈門(mén)、寧德、福州擔(dān)任地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。工作崗位的轉(zhuǎn)換,使習(xí)近平得以從不同角度探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,其經(jīng)濟(jì)思想也逐漸豐富和發(fā)展起來(lái)。

在廈門(mén)工作期間,恰逢中央決定把廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍擴(kuò)大到全島,習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)就廈門(mén)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展專題研究,并在此基礎(chǔ)上編制了《1985年-2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,為廈門(mén)市明確了未來(lái)十五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和發(fā)展重點(diǎn)。

寧德是福建省的落后地區(qū)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,習(xí)近平把寧德地區(qū)的現(xiàn)狀歸納為“三個(gè)特點(diǎn)”、“三大弱點(diǎn)”、“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平提出了“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”和“扶貧先扶志”等一系列重要觀點(diǎn)。他認(rèn)為,要從思想上淡化“貧困意識(shí)”。所謂擺脫“思想貧困”,就是要牢固樹(shù)立“弱鳥(niǎo)可望先飛,至貧可能先富”的辯證法,堅(jiān)定依托艱苦奮斗擺脫貧困的信心和勇氣,擺脫被動(dòng)消極的“等、靠、要”思想;要使弱鳥(niǎo)先飛,飛得快,飛得高,必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。當(dāng)然,要想擺脫貧困,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺€必須發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的精神,付出堅(jiān)持不懈的奮斗。

為了加快寧德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,習(xí)近平還提出了發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”“大工業(yè)”,搞“經(jīng)濟(jì)大合唱”的觀點(diǎn)。他推動(dòng)當(dāng)?shù)鼗謴?fù)生態(tài)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);推動(dòng)山區(qū)貧困人口“異地搬遷”、連家船民“上岸居住”。為了加快當(dāng)?shù)孛撠毑椒?,他還大力表彰先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn);推動(dòng)落后地區(qū)干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)交流、增長(zhǎng)才干。

在福州工作期間,習(xí)近平發(fā)起成立了城市科學(xué)研究會(huì),作為支撐福州發(fā)展的重要決策咨詢機(jī)構(gòu)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,他主持制定了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》(簡(jiǎn)稱“3820”戰(zhàn)略工程),為福州市確立了東擴(kuò)南移、沿江向海發(fā)展,建設(shè)閩江口“金三角經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展方向。在福州市工作期間,他以福州(馬尾)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為載體,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓“招商引資”,使福州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道。

在福州期間,習(xí)近平還從一篇反映“辦事難”的報(bào)道入手,組織有關(guān)部門(mén)研究、梳理市民辦事的各種流程,編寫(xiě)并發(fā)布了《福州辦事指南》,并推動(dòng)福州市在全國(guó)率先推出“一棟樓辦公”。通過(guò)“一棟樓辦公”、為市民提供“一條龍服務(wù)”,極大地提高了福州市政府的辦事效率。

第三階段:理論成型期

1999年-2007年,習(xí)近平先后在福建省、浙江省、上海市擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo),能夠以更加開(kāi)擴(kuò)的眼界、更加全局的眼光去思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。而多地方、多崗位的工作歷練,也為其開(kāi)展理論思考提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2001年,習(xí)近平發(fā)表學(xué)術(shù)論文《對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的再認(rèn)識(shí)》,就如何發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題系統(tǒng)闡發(fā)了自己的觀點(diǎn);2003年,習(xí)近平又在浙江提出“八八戰(zhàn)略”,就推動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出系統(tǒng)性解決方案。如果說(shuō)論文的發(fā)表標(biāo)志著習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)理論上走向成熟;那么,“八八戰(zhàn)略”的提出則表明習(xí)近平已經(jīng)形成了成熟的經(jīng)濟(jì)政策分析框架??梢哉f(shuō),這一時(shí)期是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論成型期。

1.圍繞發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)闡述觀點(diǎn)和主張

黨的十四大確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),隨后,重大改革措施(如國(guó)有企業(yè)公司化改制、分稅制改革、債轉(zhuǎn)股改革、社保體制改革等)頻繁推出,經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生深刻變化。圍繞如何發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,習(xí)近平在《對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的再認(rèn)識(shí)》中系統(tǒng)闡述了自己的觀點(diǎn)和主張。主要包括:

(1)《資本論》運(yùn)用唯物辯證法,以研究商品和貨幣為切入點(diǎn)深入考察了社會(huì)資本的再生產(chǎn)與總過(guò)程,全面、深刻地認(rèn)識(shí)和把握了人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系及其發(fā)展趨勢(shì)、闡明和揭示了資本主義生產(chǎn)的一系列基本原理和運(yùn)行規(guī)律。這些原理和規(guī)律構(gòu)成馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的骨骼和血脈,形成了一個(gè)完整的科學(xué)理論體系?!顿Y本論》揭示的科學(xué)原理對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有極為重要的指導(dǎo)意義。

(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高度社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì),隨著勞動(dòng)力成為商品進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就具有了兩重屬性(功能):它一方面產(chǎn)生資本主義社會(huì)制度,另一方面又依附于資本主義社會(huì)制度并為之服務(wù)。正是因?yàn)閮烧呓Y(jié)合得如此巧妙和渾然一體,一些人甚至認(rèn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義經(jīng)濟(jì)。要使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)像發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)那樣推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并不是自然而然的事情。只有當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的結(jié)合像資本主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那樣相互融為一體的時(shí)候,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展方面發(fā)揮出巨大作用。

(3)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)新的偉大社會(huì)實(shí)踐。建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大社會(huì)實(shí)踐,呼喚著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,期待著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,必須以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為主干,兼收并蓄地吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論研究成果;必須善于對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和概括,及時(shí)將之上升到理論高度,并在此基礎(chǔ)上將之與過(guò)去的理論成果相綜合;必須善于對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行探索和把握。另一方面,學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論必須堅(jiān)持“學(xué)以致用”。不能將抽象的理論與鮮活的現(xiàn)實(shí)劃等號(hào),要使理論指導(dǎo)更加具有針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性,充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用并取得顯著成效。

(4)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須高度重視人的主觀因素的影響和作用。將思維框架和道德規(guī)范引入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,人就不再是抽象的人,而是活生生的社會(huì)人;社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不再是某種類型的單純或單向關(guān)系,而是以復(fù)雜的人為主體的錯(cuò)綜復(fù)雜的利益和感情關(guān)系;人的主觀因素對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響和作用也不再局限于個(gè)體的人或某個(gè)具體范圍,可以隨心所欲地滲透于社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。中國(guó)與西方國(guó)家在文化、歷史和哲學(xué)傳統(tǒng)上存在明顯的差異,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)趯W(xué)習(xí)、借鑒西方經(jīng)濟(jì)理論來(lái)解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),必然要重視人的復(fù)雜因素和關(guān)系所造成的復(fù)雜影響,切不可見(jiàn)物不見(jiàn)人,切不可簡(jiǎn)單套用西方的思維方式。

(5)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和政治兩方面的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政治,政治也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)政治化和政治經(jīng)濟(jì)化,是經(jīng)濟(jì)和政治辯證統(tǒng)一關(guān)系和諧發(fā)展的集中體現(xiàn)。社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)政治與經(jīng)濟(jì)的辯證統(tǒng)一找到了迄今為止的最佳形式:一方面,社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間,使社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加雄厚、經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵更為豐富,形成了顯著的政治經(jīng)濟(jì)化特征;另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也推進(jìn)了政治體制的改革,并在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置的同時(shí)優(yōu)化了政治資源的配置,使社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng),社會(huì)主義制度進(jìn)一步趨于完善和鞏固,經(jīng)濟(jì)政治化的特征和運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)也更加顯著。要充分發(fā)揮社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),必須把握好三個(gè)重要環(huán)節(jié):一是要善于對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析。是什么問(wèn)題,就解決什么問(wèn)題,那種一遇問(wèn)題不問(wèn)青紅皂白就在社會(huì)主義基本制度或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上找“茬子”的做法,是不可能使社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的;二是要善于在實(shí)際工作中去深入認(rèn)識(shí)和發(fā)掘社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩方面的優(yōu)勢(shì)。能夠集中財(cái)力辦大事是社會(huì)主義制度的一大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾路線、思想政治工作則是社會(huì)主義制度的三大政治優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì),就必須深入認(rèn)識(shí)和發(fā)掘這些優(yōu)勢(shì);三是要善于通過(guò)換位思考去充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì)。

2.為浙江省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出系統(tǒng)性解決方案

世紀(jì)之交,浙江省正處在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。習(xí)近平同志到浙江工作后,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了“八八戰(zhàn)略”。“八八戰(zhàn)略”聚焦增強(qiáng)浙江經(jīng)濟(jì)的“八個(gè)優(yōu)勢(shì)”,提出八方面政策舉措,為浙江省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)出了“藥方”。“八八戰(zhàn)略”的主要內(nèi)容是:進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流,不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平;進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),走新型工業(yè)化發(fā)展道路;進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建“生態(tài)省”,打造“綠色浙江”;進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì),努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn);進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)以“五大百億工程”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè);進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省,加快建設(shè)文化大省。“八八戰(zhàn)略”為浙江省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了行動(dòng)指南,對(duì)推動(dòng)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。

圍繞浙江省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,習(xí)近平還提出了一系列新觀點(diǎn)、新論述。具體如,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)面,提出要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;既要“騰籠換鳥(niǎo)”,又要“鳳凰涅槃”;在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展方面,提出“接軌上海就是接軌發(fā)展,就是接軌國(guó)際化和現(xiàn)代化。”“要乘上海之船發(fā)展,然后跳出浙江、發(fā)展浙江。”在加快落后地區(qū)發(fā)展方面,提出落后地區(qū)要樹(shù)立“跨越式發(fā)展、趕超型發(fā)展”的觀念和“大轉(zhuǎn)折孕育大機(jī)遇、大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展”的觀念,提出“綠水青山就是金山銀山。”在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,提出要實(shí)施“山海協(xié)作工程”“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”“百億幫扶工程”;在推動(dòng)浙商“走出去”方面,提出了“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論,用“地瓜的藤蔓向四面八方延伸出去,葉子雖然都在外面,但塊莖始終在根基的位置”的比喻形象地講通了“跳出浙江發(fā)展浙江”的道理,化解了部分干部對(duì)浙江“經(jīng)濟(jì)空心化”的擔(dān)憂,等等。

第四階段:創(chuàng)立習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想時(shí)期

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平擔(dān)任黨、國(guó)家和軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人。這使他對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的設(shè)想得以實(shí)施。不僅如此,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)40多年的持續(xù)高速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)生許多結(jié)構(gòu)性變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)一系列新特點(diǎn),面臨一系列新挑戰(zhàn)。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,習(xí)近平又開(kāi)展了一系列理論思考,提出了一系列新的論斷,引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。這些新的變化具體表現(xiàn)在:堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,并將其貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中;堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機(jī)抉擇,開(kāi)準(zhǔn)藥方,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅(jiān)持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維,一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)等。2017年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確將上述理論成果歸納為“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”。

需要特別指出的是,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是一個(gè)開(kāi)放的體系。在中央確立習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想之后,習(xí)近平總書(shū)記又因應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)提出了許多新的重大論斷,具體如:建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局、為資本設(shè)置“紅綠燈”、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕等。這些新的論斷在引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的同時(shí),也進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理論體系。

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