【摘要】中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程彰顯了黨的強(qiáng)大生命力和活力。百年大黨保持長盛不衰的內(nèi)在決定因素,是中國共產(chǎn)黨保持著政治先進(jìn)性、倫理純潔性、機(jī)制開放性和權(quán)威引領(lǐng)性。其中,政治先進(jìn)性在于指導(dǎo)思想和初心使命的先進(jìn)與組織成員的先進(jìn)性,倫理純潔性在于不斷從嚴(yán)治黨保持了政黨道德品質(zhì)和良善政黨倫理,機(jī)制開放性是由開放的科學(xué)理論、執(zhí)政方略、組織制度保證了政黨具備宏觀有序結(jié)構(gòu)和容錯(cuò)糾錯(cuò)能力;而領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威引領(lǐng)能夠保證共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并促進(jìn)自我完善,這些因素綜合作用構(gòu)成了百年大黨不斷自我革命的內(nèi)在機(jī)理。
【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 自我革命 馬克思主義
【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.03.005
傅榮校,浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授,浙江數(shù)字化發(fā)展與治理研究中心兼職研究員。研究方向?yàn)樾畔①Y源管理、電子政務(wù)和數(shù)字治理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和治理。主要著作有《電子政務(wù)理論和實(shí)踐》《公共信息資源管理》等。
中國共產(chǎn)黨建黨百年歷史和實(shí)踐,體現(xiàn)了馬克思主義政黨基本實(shí)踐的最高成就,也從理論上回應(yīng)了“中國共產(chǎn)黨為什么能”的問題,完善了馬克思主義政黨建設(shè)的理論框架與實(shí)踐范式。2021年11月11日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡稱《決議》)?;仡櫧h百年成就,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),闡明百年大黨的建設(shè)歷史傳統(tǒng)、基本經(jīng)驗(yàn)、理論創(chuàng)新和實(shí)踐路徑。百年大黨的偉大事業(yè)偉大斗爭偉大工程,形成了一種清楚可辨的邏輯,那就是馬克思主義政黨的優(yōu)秀特質(zhì)催生出晝干夕惕、安不忘危的自我革命精神,保證了中國共產(chǎn)黨具備強(qiáng)大生命力和活力。
政治先進(jìn)性——使命型政黨自我革命的精神特質(zhì)
使命型政黨的革命功能。“先進(jìn)性”是指黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求、反映人民利益和愿望,使黨與時(shí)俱進(jìn)始終走在時(shí)代前列的優(yōu)秀品質(zhì)和行為能力。先進(jìn)性建設(shè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國現(xiàn)代化的必然要求,要完成歷史賦予中國共產(chǎn)黨的重任,就需要中國共產(chǎn)黨不斷加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)?!稕Q議》也高度強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性特征,七次提到了“先進(jìn)性”,三次提出要加強(qiáng)“先進(jìn)性建設(shè)”。
現(xiàn)代政黨理論大致區(qū)分了現(xiàn)代西方國家“競爭型政黨”與當(dāng)代中國“使命型政黨”的不同特征。不同于西方政黨,中國共產(chǎn)黨自成立之日起就承擔(dān)起救亡圖存的使命,是一個(gè)將締造、維護(hù)、治理民族國家作為自己的歷史使命而不懈奮斗的馬克思主義使命型政黨。[1]中國共產(chǎn)黨與現(xiàn)代西方主要發(fā)達(dá)國家的政黨,在意識(shí)形態(tài)、理論基礎(chǔ)、政黨結(jié)構(gòu)、組織原則、角色地位、使命責(zé)任、價(jià)值理性和發(fā)展道路等,都存在著非常大的差異。一百年來,作為使命型政黨的中國共產(chǎn)黨,有崇高理想,有馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,有堅(jiān)持人民至上的價(jià)值訴求,擁有與時(shí)代相適應(yīng)的自我完善和革命的批判意志。
因而,先進(jìn)性意味著中國共產(chǎn)黨始終代表中華民族的整體利益,是現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益的有機(jī)結(jié)合體,奉行的是“全心全意為人民服務(wù)”的人民本位觀,[2]在實(shí)現(xiàn)中華民族“站起來”“富起來”“強(qiáng)起來”目標(biāo)的進(jìn)程中,要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用,具有工具理性和價(jià)值理性的統(tǒng)一需求,需要具有自我認(rèn)知、自我表達(dá)、自我學(xué)習(xí)、自我革新、自我實(shí)現(xiàn)的革命功能。正如《決議》指出的那樣,“先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的”。
先進(jìn)性是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的政治本質(zhì)。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性特征,首先體現(xiàn)在指導(dǎo)思想上的先進(jìn)性,把馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合。馬克思主義揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的科學(xué)真理。一百年來,中國共產(chǎn)黨之所以能不斷從勝利走向勝利,就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南。把馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會(huì)主義共同理想,作為中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。
中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性,也表現(xiàn)在將人民利益放在至高位置的價(jià)值訴求取向上。“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”,這是中國共產(chǎn)黨在成立之時(shí)就擔(dān)負(fù)在肩的初心和使命。這完全有別于封建王朝時(shí)代大統(tǒng)承繼的血酬定律,也不同于近代以來其他救亡圖存運(yùn)動(dòng),包括農(nóng)民階級(jí)揭竿而起挽救民族危亡、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中改革派的自救運(yùn)動(dòng)、維新改良派的救國方案、資產(chǎn)階級(jí)革命派發(fā)起辛亥革命等。在舊民主主義時(shí)代和新民主主義時(shí)代,中國政壇上一度政黨林立,出現(xiàn)過不少政黨和社團(tuán)組織,所提綱領(lǐng)大都類似,成員朋黨式結(jié)合。而中國共產(chǎn)黨提出最高目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的革命綱領(lǐng),具有高度的政治辨識(shí)性,明確指明奮斗方向,在中國歷史上具有開天辟地的時(shí)代意義。
中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性,還體現(xiàn)在組織成員的先進(jìn)性上。中國共產(chǎn)黨的光榮使命感,能讓每個(gè)成員朝氣向上,迸發(fā)出革命熱情與革命斗志,這也是區(qū)別于同時(shí)代的政黨明顯的氣質(zhì)性差異。正如毛澤東同志指出的那樣,“一九二一年產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨,中國就改變了方向,五千年的中國歷史就改變了方向”,“我們共產(chǎn)黨是中國歷史上的任何其他政黨都比不上的,它最有覺悟,最有預(yù)見,能夠看清前途”。
中國共產(chǎn)黨有安不忘危的先進(jìn)性革命自覺。早在1945年,針對(duì)黃炎培提出中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后如何跳出歷代封建王朝“其興也勃焉,其亡也忽焉”的“歷史周期率”,毛澤東同志提出了防止和避免人亡政息的“民主新路”,“這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息”。革命領(lǐng)袖們?cè)O(shè)計(jì)跳出歷史周期率的實(shí)現(xiàn)路徑,經(jīng)歷了奪取新民主主義革命偉大勝利、完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)、進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),并進(jìn)入了開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,總體證實(shí)了中國共產(chǎn)黨完全具備了突破“歷史周期率”的能力。
然而,安不忘危,是中國共產(chǎn)黨從理念到行動(dòng)的高度革命自覺。面對(duì)改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中黨內(nèi)出現(xiàn)的問題,2009年,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》就清楚地指出:“全黨必須牢記,黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。”黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“歷史周期率”問題,經(jīng)常借用“霸王別姬”“人亡政息”等典故或話語警示全黨,指出“我常常提及毛澤東同志和黃炎培先生在延安的‘窯洞對(duì)’。當(dāng)年‘窯洞對(duì)’的問題已經(jīng)徹底解決了嗎?恐怕還沒有”。[3]在黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上,習(xí)近平總書記又指出:“毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案,這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐,我們黨又給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命。”他號(hào)召全黨要牢記毛澤東同志提出的“我們決不當(dāng)李自成”的深刻警示,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢記“生于憂患,死于安樂”的古訓(xùn),要敢于進(jìn)行自我革命,敢于刀刃向內(nèi),敢于刮骨療傷,敢于壯士斷腕,著力解決好“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史性課題。
從這個(gè)意義上說,中國共產(chǎn)黨探索跳出歷史周期率的實(shí)踐,從探尋“民主新路”到推進(jìn)“自我革命”,就是一部接續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、不斷增強(qiáng)治國理政能力的歷史;就是一部全面從嚴(yán)治黨、不斷進(jìn)行自我革命的歷史。
倫理純潔性——政黨倫理建設(shè)促進(jìn)政黨有機(jī)體的健康生長
純潔性是馬克思主義政黨倫理的集中表現(xiàn)。政黨倫理是政黨作為政治組織所具有的道德傾向和特征,是政黨整體性的尊嚴(yán)、價(jià)值取向、道德品質(zhì)和行為方式的總和,[4]政黨倫理建設(shè),則是政黨為了更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公共利益,為政黨全部活動(dòng)構(gòu)建起來的一整套系統(tǒng)而科學(xué)的價(jià)值評(píng)判原則和衡量標(biāo)準(zhǔn),并通過特定的制度安排和政策設(shè)計(jì)讓這些價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有效地轉(zhuǎn)化為全體黨組織和黨員的倫理規(guī)范和行為準(zhǔn)則,以不斷改善政黨形象和實(shí)現(xiàn)善政的復(fù)雜政治過程。[5]政黨純潔性是指政黨組織與成員在思想、政治、組織、作風(fēng)、行為等方面與黨的性質(zhì)、宗旨的一致性,是政黨倫理的核心特征。政黨倫理有著特殊的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),愈是政治先進(jìn)性的政黨,愈有純潔性的要求。純潔性是先進(jìn)性的前提與基礎(chǔ),先進(jìn)性則是純潔性的體現(xiàn)與表現(xiàn),兩者本質(zhì)上具有高度一致性。
純潔性是馬克思主義政黨的政治本色,馬克思主義政黨有著高度的純潔性要求。馬克思和恩格斯親自創(chuàng)立的共產(chǎn)主義聯(lián)盟,在聯(lián)盟章程中就要求每一個(gè)支部對(duì)它所接受的會(huì)員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)。1864年,馬克思在《國際工人協(xié)會(huì)共同章程》中又強(qiáng)調(diào)了無產(chǎn)階級(jí)必須與一切舊政黨不同,具有自身的純潔性。為了保障純潔性,馬克思和恩格斯還為無產(chǎn)階級(jí)政黨的創(chuàng)立進(jìn)行了基于純潔性建設(shè)的制度設(shè)計(jì),其中包括:設(shè)立和實(shí)行民主選舉制度,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督;設(shè)立和實(shí)行黨的代表大會(huì)制度,明確黨的代表大會(huì)監(jiān)督權(quán);強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)原則,加強(qiáng)對(duì)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。因而,重視馬克思主義政黨的純潔性建設(shè),正如習(xí)近平同志指出:“從根本上說是為了永葆黨的政治本色,永葆黨的生機(jī)活力,從而更好地肩負(fù)起自己的歷史使命。”[6]
中國共產(chǎn)黨有著推進(jìn)純潔性建設(shè)的系統(tǒng)性行動(dòng)。以純潔性為主線,明確形成中國共產(chǎn)黨良善的政黨倫理,始終是中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人思考的重要問題,“中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,在中國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,始終把保持黨的純潔性作為黨的建設(shè)的根本問題和重要目標(biāo)”。[7]1939年10月,毛澤東同志在為黨內(nèi)刊物《共產(chǎn)黨人》撰寫的發(fā)刊詞中,就指出黨的建設(shè)任務(wù)就是要建設(shè)“一個(gè)有紀(jì)律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨,合乎統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的黨”。
為了保持純潔性,中國共產(chǎn)黨從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上持續(xù)開展純潔建黨行動(dòng)。在思想上,延安整風(fēng)期間在黨內(nèi)開展反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股的馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng),用毛澤東思想統(tǒng)一起全黨認(rèn)識(shí);進(jìn)入到改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期和開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代以來,通過鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育,在思想上統(tǒng)一了全黨;在政治上,則堅(jiān)決抵制和反對(duì)一切違背黨的基本路線的錯(cuò)誤政治傾向;在組織上,堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制原則和遵守黨的組織紀(jì)律的要求,將蛻化變質(zhì)分子和腐敗分子堅(jiān)決清除出黨;在作風(fēng)上,始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,批評(píng)與自我批評(píng)。
為了保持純潔性,中國共產(chǎn)黨以制度設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)加強(qiáng)黨的建設(shè)。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,如何保持純潔性,如何正確地行使權(quán)力,也遭遇了新的挑戰(zhàn),具體地說,就是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,單靠歷史上形成的好的傳統(tǒng)和作風(fēng)并不能夠全面解決黨的純潔性建設(shè)問題,需要形成保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行完善的制度環(huán)境。因而,改革開放以來,鑒于歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和黨內(nèi)實(shí)際情況,以制度為基礎(chǔ)的純潔性建設(shè)被放在重要位置。通過多年探索,中國共產(chǎn)黨逐步建立了完備的制度體系,如黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)政治生活、黨的組織生活、黨的紀(jì)律、黨內(nèi)監(jiān)督等制度,對(duì)黨的干部任用、選拔、考核、任期制度也作出新規(guī)定,構(gòu)建了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,完善黨的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,形成了保障純潔性黨的建設(shè)的長效機(jī)制。通過純潔性政黨倫理建設(shè),中國共產(chǎn)黨牢固樹立起代表人民的倫理理念,奠定了取得全國勝利后中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的倫理基礎(chǔ)。
新時(shí)代“全面從嚴(yán)治黨”是純潔性的根本保證。習(xí)近平同志在出席中央黨校2012年春季開學(xué)典禮時(shí)講話中,要求扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,始終保持黨在思想上組織上作風(fēng)上的純潔性,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭保持純潔性,并指出:“什么時(shí)候黨的純潔性保持得好,黨就更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的事業(yè)就能健康發(fā)展;什么時(shí)候黨的純潔性受到影響和削弱,黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)下降,黨的事業(yè)就會(huì)遭受損失。”在黨的十八大報(bào)告中,“純潔性”首次跟先進(jìn)性、黨的執(zhí)政能力建設(shè)并排在一起,充分表明進(jìn)入新時(shí)代以來黨的純潔性建設(shè)已成為中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)的重要目標(biāo)。
2014年12月提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,其中,“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略部署就是要管全黨、治全黨,全面覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門,重點(diǎn)要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”;對(duì)于黨組織成員真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);同時(shí)明確落實(shí)責(zé)任制,從中央到基層黨組織的黨委/黨支部要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。2016年7月,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出:“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要保持黨的先進(jìn)性和純潔性。”黨的十九大報(bào)告中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的決心,指出弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決等,新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,核心既要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),又要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。《決議》總結(jié)了中國共產(chǎn)黨百年奮斗十個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn),第一是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,最后一點(diǎn)是“堅(jiān)持自我革命”,即一方面闡明中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是中國人民和中華民族能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得偉大成就的根本保證;另一方面也強(qiáng)調(diào),“只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。從明確黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,到黨要不斷以自我革命精神推進(jìn)自身的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),以確保黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成了一個(gè)理論邏輯的閉環(huán)。
機(jī)制開放性——具有強(qiáng)大容錯(cuò)與糾錯(cuò)機(jī)制的政黨
開放性是中國共產(chǎn)黨具備宏觀有序結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)40年代由美籍奧地利理論生物學(xué)家貝塔朗菲開創(chuàng)的開放系統(tǒng)理論,在有機(jī)體健康生長方面具有非常強(qiáng)大的解釋力。開放系統(tǒng)是指與外界環(huán)境存在物質(zhì)、能量、信息交換的系統(tǒng),具備開放性就具備自組織機(jī)制,機(jī)體就會(huì)健康。開放系統(tǒng)理論在20世紀(jì)70年代的耗散結(jié)構(gòu)論和協(xié)同學(xué)等理論中,又得到進(jìn)一步闡述。普利高津創(chuàng)立的耗散結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為一個(gè)遠(yuǎn)離平衡態(tài)的非線性的開放系統(tǒng)(不管是物理的、化學(xué)的、生物的乃至社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)),通過不斷與外界交換物質(zhì)和能量,在系統(tǒng)內(nèi)部某個(gè)參量的變化達(dá)到一定的閾值時(shí),通過漲落,系統(tǒng)可能發(fā)生突變即非平衡相變,由原來的混沌無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N在時(shí)間上、空間上或功能上的持久穩(wěn)定的宏觀有序結(jié)構(gòu)。
開放系統(tǒng)理論,用于解釋自然界、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)象和活動(dòng)具有強(qiáng)烈參照性。中國共產(chǎn)黨具備十分明顯的開放系統(tǒng)特征。具體地說,中國共產(chǎn)黨理論開放,能夠不斷根據(jù)實(shí)際發(fā)展科學(xué)理論;中國共產(chǎn)黨組織開放,具備民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,以及批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)的政治生活,使得組織從決策層到基層都有優(yōu)生性;中國共產(chǎn)黨成員開放,吸收有理想信念的優(yōu)秀成員入黨,從建黨之初的50多名黨員,一躍成為世界上最大的執(zhí)政黨組織;最后是行為的開放調(diào)適,能夠不斷根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)變化,調(diào)整政策方向,自組織機(jī)制體現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性。
開放性是中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想科學(xué)性的保證。早在1922年,中國共產(chǎn)黨二大通過的《組織章程決議案》,就明確指出:“我們共產(chǎn)黨,不是‘知識(shí)者所組織的馬克思學(xué)會(huì)’,也不是‘少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團(tuán)體’,‘應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的大群眾組織起來為無產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨,為無產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒’。”在這個(gè)重要文件中,中國共產(chǎn)黨就明確了自己的政黨組織,既不是知識(shí)分子的清談會(huì),也不是密謀自身利益的小團(tuán)體,而是開放的、革命性的、群眾性的無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)組織。在新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨與國民黨的兩種主張、兩條道路、中國兩種未來命運(yùn)的斗爭中取得勝利,連西方學(xué)者都認(rèn)為國民黨在以一黨專政去重新統(tǒng)一和統(tǒng)治中國的競爭中失敗,“其主要原因在于國民黨是一個(gè)老化的組織,它的觀點(diǎn)和興趣都停留在過去那一套上”。[8]
中國共產(chǎn)黨所體現(xiàn)的開放性,既有全面性又有系統(tǒng)性。一方面,“黨在思想觀念、執(zhí)政方略、組織制度等方面不封閉、不僵化、不專斷、不盲目排外,緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)實(shí)需要,汲取各種有益的思想觀念”;[9]另一方面,中國共產(chǎn)黨有接納吸收優(yōu)秀分子入黨的開放要求,成員有理想、有道德、有紀(jì)律,能夠形成強(qiáng)大的革命力量與成熟的執(zhí)政隊(duì)伍;另外,中國共產(chǎn)黨有不斷完善的領(lǐng)導(dǎo)、決策、政策制度、執(zhí)行、維護(hù)與優(yōu)化完善的體制機(jī)制,具有高度的革命功能、建設(shè)功能與創(chuàng)新功能。
開放性,本質(zhì)上體現(xiàn)出“實(shí)事求是”的中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想特色。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,都是開放式的思想創(chuàng)新,既堅(jiān)持馬克思主義思想,又從中國的革命、建設(shè)、改革開放和新時(shí)代的中國實(shí)踐中創(chuàng)新變革,這保證了全黨指導(dǎo)思想的時(shí)代性、先進(jìn)性、科學(xué)性和正當(dāng)性。
開放性賦予了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的容錯(cuò)糾錯(cuò)能力。指導(dǎo)思想與組織生長機(jī)制的開放性,使得中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中,形成了強(qiáng)大的容錯(cuò)和自我糾錯(cuò)、改革與自我革新的能力。這種能力使得中國共產(chǎn)黨能夠一次次應(yīng)對(duì)危機(jī)和解決危機(jī),保持著強(qiáng)大的適應(yīng)性與生命力。
在新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨多次身處極其困難和危險(xiǎn)的境地,但開放性賦予了革命力量的韌性,在黨的生死存亡緊要關(guān)頭及時(shí)調(diào)整斗爭策略和革命路線,都能化險(xiǎn)為夷。其中,在“四一二”反革命政變之后,黨的“八七”會(huì)議就確定了武裝反抗和土地革命路線,避免了黨的全面失??;當(dāng)中心城市革命暴動(dòng)失敗后,毛澤東同志確立了以農(nóng)村包圍城市的革命道路,以紅色割據(jù)保存和壯大了革命力量;當(dāng)“左傾冒險(xiǎn)主義”造成革命力量嚴(yán)重削弱時(shí),遵義會(huì)議糾正“左”傾錯(cuò)誤,確立毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位,成為中國共產(chǎn)黨歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn);當(dāng)王明否認(rèn)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線獨(dú)立自主原則、要求黨放棄對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)時(shí),黨的六屆六中全會(huì)批判了王明的右傾投降主義,及時(shí)糾正了王明的錯(cuò)誤傾向。
中國共產(chǎn)黨進(jìn)入執(zhí)政時(shí)期,黨的開放性,既完善了黨的組織,又能夠從重大失誤中進(jìn)行糾偏和撥亂反正。如新中國成立之初,面對(duì)黨內(nèi)一些高級(jí)干部以功臣自居、驕傲自滿、貪污腐化的嚴(yán)峻局面,中國共產(chǎn)黨開展了整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、“三反”“五反”運(yùn)動(dòng),嚴(yán)厲查處一切形式的貪污腐敗、鋪張浪費(fèi)行為,懲辦了劉青山、張子善等貪污腐化分子。面對(duì)“大躍進(jìn)”的社會(huì)主義建設(shè)初步探索實(shí)踐的重大挫折,七千人大會(huì)總結(jié)了“大躍進(jìn)”中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展了批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)糾正錯(cuò)誤。面對(duì)十年“文革”的巨大創(chuàng)傷,通過開放式的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,全黨思想解放,為中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會(huì)的勝利召開奠定了良好的思想基礎(chǔ),實(shí)施偉大的改革開放政策,我國由此邁入中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。
《決議》指出,“一百年來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗,在進(jìn)取中突破,于挫折中奮起,從總結(jié)中提高,積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)”。開放性,使得中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的自組織機(jī)制、自組織功能與時(shí)代調(diào)適性,從而具備強(qiáng)大的容錯(cuò)與糾錯(cuò)能力,在遇到困難挫折時(shí),能夠撥亂反正化險(xiǎn)為夷。
領(lǐng)袖引領(lǐng)性——領(lǐng)袖權(quán)威引領(lǐng)自我革命的政治優(yōu)勢(shì)
維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心是馬克思主義政黨的基本思想。領(lǐng)導(dǎo)核心是一個(gè)按民主集中制原則組織起來并實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)定政治集體,[10]按照列寧的闡述,這種領(lǐng)導(dǎo)核心是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)。
無產(chǎn)階級(jí)政黨需要有統(tǒng)一的意志和權(quán)威,并確立和維護(hù)其領(lǐng)導(dǎo)核心,這是馬克思主義的一個(gè)基本思想。領(lǐng)導(dǎo)核心及權(quán)威生成和權(quán)威引導(dǎo),是一種客觀的政治文化現(xiàn)象。馬克思分析巴黎公社失敗的原因時(shí)指出鞏固政權(quán)要樹立政權(quán)權(quán)威,恩格斯在批評(píng)巴枯寧主義時(shí)指出沒有權(quán)威也就不可能有任何的一致行動(dòng)。[11]馬克思的政權(quán)權(quán)威理論和恩格斯的黨中央權(quán)威理論,都闡述了權(quán)威引領(lǐng)是決定革命事業(yè)能否成功的重大問題。從馬克思主義政黨理論與實(shí)踐推進(jìn)邏輯上說,政權(quán)權(quán)威來自無產(chǎn)階級(jí)政黨的權(quán)威,政黨領(lǐng)導(dǎo)要樹立權(quán)威,就必須要有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的思想與行動(dòng)緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)核心,遵循黨的紀(jì)律,保證黨的團(tuán)結(jié),才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威引導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)。中國共產(chǎn)黨確立與維護(hù)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,既符合馬克思主義的政黨理論、領(lǐng)袖權(quán)威學(xué)說和民主集中制原則,更切合中國共產(chǎn)黨政治文化中以“對(duì)黨忠誠”為要素的組織文化。[12]
從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心的確立過程上看,不同時(shí)期有著不同的路徑,并不斷進(jìn)行制度化完善。在新民主主義革命與社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨形成了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)全黨取得革命勝利,并取得社會(huì)主義革命與建設(shè)的重大成就。進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,鄧小平同志在重新確立全黨政治認(rèn)同方面有著卓越貢獻(xiàn),并獲得了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,在他的領(lǐng)導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨對(duì)黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度進(jìn)行了全面改革,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)核心的產(chǎn)生程序與職責(zé)權(quán)限,并以法律與黨內(nèi)建章的形式,建立起領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)力制度化運(yùn)行機(jī)制。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的理論與實(shí)踐方面取得了重大進(jìn)展,獲得了全黨全國各族人民的普遍認(rèn)同和由衷擁戴。中國共產(chǎn)黨每一次領(lǐng)導(dǎo)核心的確立,都有著統(tǒng)一全黨思想、整合國家與促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的巨大成績,可見,領(lǐng)導(dǎo)核心的權(quán)威引領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨一直以來的政治優(yōu)勢(shì)。
權(quán)威引導(dǎo)走向中國共產(chǎn)黨的自我革命。一百年來的中國共產(chǎn)黨不斷自我革命,取得新民主主義革命、中國特色社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的偉大成就,是領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威引導(dǎo)與理論指導(dǎo)的必然結(jié)果。
遵義會(huì)議后,以毛澤東同志為領(lǐng)導(dǎo)核心的中央領(lǐng)導(dǎo)層通過革命勝利和延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)整合了全黨,并在1945年4月20日黨的六屆七中全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》中,闡述大革命、土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期黨內(nèi)發(fā)生的問題,以及黨內(nèi)的左傾和右傾錯(cuò)誤問題,特別論述了黨內(nèi)“左”傾路線錯(cuò)誤的表現(xiàn)、根源、過程和帶來的嚴(yán)重危害,通過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),促進(jìn)了全黨在思想上的團(tuán)結(jié),為取得全國的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鄧小平同志通過領(lǐng)導(dǎo)真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,突破“兩個(gè)凡是”禁錮,實(shí)行改革開放基本國策。1981年6月27日,黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,對(duì)建國以來中國共產(chǎn)黨的重大歷史事件特別是“文化大革命”,以及毛澤東同志的功過是非和毛澤東思想的基本內(nèi)容與指導(dǎo)意義作出了總結(jié)和客觀評(píng)價(jià),確立了一條適合中國國情的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路,并逐漸建立起全黨領(lǐng)導(dǎo)核心形成機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行的規(guī)章制度,通過解放思想、實(shí)事求是,輕裝上陣,團(tuán)結(jié)一致向前看,重構(gòu)了全黨的政治認(rèn)同。
黨的十八大以來,我國外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇,國內(nèi)改革開放穩(wěn)定面臨不少矛盾與問題,黨的自身問題比較突出,也正如《決議》指出的那樣,“管黨治黨一度寬松軟帶來黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象蔓延、政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問題”,黨治國理政面臨重大考驗(yàn),為此,習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論與實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,尤其是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略推進(jìn),中國共產(chǎn)黨本著高度自覺的不斷自我革命精神,刮骨療傷、壯士斷腕,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
綜上所述,百年大黨的自我革命精神,是由中國共產(chǎn)黨自身的先進(jìn)性、純潔性、開放性和權(quán)威引領(lǐng)性所決定的,這是一種基因式的自我革命機(jī)理。本質(zhì)上看,中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨,其經(jīng)歷的百年自我革命,是馬克思主義基本原理與中國革命和建設(shè)事業(yè)相結(jié)合,不斷探索中國式馬克思主義理論指導(dǎo)中國實(shí)踐的歷程,也是一場勇于斗爭、爭取勝利永不停歇、永遠(yuǎn)在路上的革命歷程。正如《決議》指出,“必須保持越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣概,敢于斗爭、善于斗爭,逢山開道、遇水架橋,做到難不住、壓不垮,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前”。
注釋
[1]石勇:《十九大打開了中國和世界的新未來——專訪新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年教授》,《南風(fēng)窗》,2017年第22期。
[2]唐亞林:《使命型政黨:新型政黨理論分析范式創(chuàng)新與發(fā)展之道》,《政治學(xué)研究》,2021年第4期。
[3]中共中央文獻(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2020年,第397頁。
[4]李建華等:《執(zhí)政與善政——執(zhí)政黨倫理問題研究》,北京:人民出版社,2006年,第69頁。
[5]唐皇鳳、董大仟:《中國共產(chǎn)黨百年政黨倫理建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)探賾——基于價(jià)值、制度和主體的三維解讀》,《江蘇社會(huì)科學(xué)》,2021年第5期。
[6][7]習(xí)近平:《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》,《求是》,2012年第6期。
[8][美]R. 麥克法夸爾、[美]費(fèi)正清:《劍橋中華人民共和國史》,金光耀等譯,上海人民出版社,1990年,第49頁。
[9]朱兆中:《論黨的開放性》,《理論視野》,2006年第1期。
[10][12]何虎生、雷引杰:《政治權(quán)威視閾下中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖核心的塑造》,《江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)》,2021年第4期。
[11]《馬克思恩格斯文集》第三卷,北京:人民出版社,2009年,第2372頁。
責(zé) 編/肖晗題
On the Internal Mechanism for the Centennial Self-Revolution of the Communist Party of China
Fu Rongxiao
Abstract: The centennial struggle of the Communist Party of China (CPC) shows its strong vitality. The decisive factor behind the century-long prosperity of the CPC as a major political party is that it maintains a political advanced nature, ethical purity, open mechanism and strong leadership. In detail, the political advanced nature is reflected in the advanced guiding thought and mission of the CPC as well as the advanced nature of the Party members. The ethical purity lies in upholding the Party's moral character and good party ethics through constant strengthening of Party self-conduct. The open mechanism means that the open scientific theory, the ruling strategy and the organizational system can guarantee the Party's orderly macro-structure and ability of fault tolerance and error correction. The significant guiding effect of the leadership core can ensure the realization of common goals and promote self-improvement. The comprehensive action of these factors constitutes the internal mechanism for the century-old Party's continuous self-revolution.
Keywords: Communist Party of China, self-revolution, Marxism